1、土地利用規(guī)劃是對(duì)土地資源進(jìn)行合理組織利用和經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，影響著規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，其規(guī)劃是否合理直接關(guān)系到規(guī)劃區(qū)土地的可持續(xù)發(fā)展。土地利用規(guī)劃生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)土地利用導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究，對(duì)土地規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。開(kāi)展土地利用規(guī)劃生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義在于為國(guó)家和各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策提供技術(shù)支持，提高土

2、地利用規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，使土地利用規(guī)劃成為真正的為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的規(guī)劃。 本文在歸納、分析國(guó)內(nèi)外土地利用規(guī)劃環(huán)境影響的研究現(xiàn)狀、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合四川省富順縣土地利用總體規(guī)劃修編課題，運(yùn)用土地利用規(guī)劃生態(tài)環(huán)境影響發(fā)生機(jī)理及其評(píng)價(jià)的技術(shù)方法，對(duì)四川省富順縣土地利用規(guī)劃中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。 在進(jìn)行土地利用規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別時(shí)，根據(jù)富順縣實(shí)際情況和生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系，選擇土壤、水、生物、自然災(zāi)害、社會(huì)

3、經(jīng)濟(jì)五大環(huán)境因素作為環(huán)境評(píng)價(jià)因素，每個(gè)因素選擇了若干個(gè)具體指標(biāo)(人均收入水平、人均耕地面積、群眾支持程度、生物多樣性、森林覆蓋率、退耕還林面積、土地利用率、耕地轉(zhuǎn)化率、城鎮(zhèn)建設(shè)及工礦用地率等共15個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo))作為富順縣土地利用規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)。在環(huán)境因素選擇時(shí)，除了考慮常規(guī)的土壤、水、生物、社會(huì)經(jīng)濟(jì)外，還考慮了因土地利用規(guī)劃可能誘發(fā)的自然災(zāi)害產(chǎn)生的影響(自然災(zāi)害評(píng)價(jià)因子選擇中加入了系統(tǒng)承災(zāi)能力、地質(zhì)災(zāi)害面積比率、水土流失等指標(biāo)

4、因子)，運(yùn)用層次分析法，對(duì)富順縣土地利用規(guī)劃方案進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，根據(jù)指標(biāo)權(quán)重及排序法進(jìn)行檢驗(yàn)，檢測(cè)到基準(zhǔn)層B對(duì)標(biāo)準(zhǔn)層A的比率CR=CI/RI=0.0479<0.10時(shí)，認(rèn)為層次分析法的結(jié)果有滿意的一致性，權(quán)重分配合理，評(píng)選出最佳方案。通過(guò)富順縣土地利用指標(biāo)與規(guī)劃方案預(yù)測(cè)指標(biāo)值比較，專家賦分方式，說(shuō)明規(guī)劃方案中2010和2020年的預(yù)測(cè)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值均高于2006年土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀，規(guī)劃方案相對(duì)于土地利用現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)更有利于土地的持續(xù)利用和