1、<p>　　哈爾濱市避暑資源開發(fā)問題及對策</p><p>　　摘要：避暑旅游是我國20世紀80年代新興的一種旅游形式，特別是從20世紀90年代開始發(fā)展勢頭非常迅猛。避暑旅游是旅游者充分利用旅游風景區(qū)的自然氣候和地理環(huán)等資源，去了解、逗留、學習、體驗當地生活模式的活動。哈爾濱市的避暑旅游發(fā)展至今，雖然有了一定程度的開發(fā)，但還是存在避暑旅游相關基礎設施落后；缺乏合理規(guī)劃旅游資源遭到破壞；從業(yè)人員素質不高；

2、旅游綜合接待能力不足等問題。應加強相應措施完善旅游業(yè)發(fā)展；做好避暑旅游開發(fā)規(guī)劃；培育人才提升素質；多方面提高旅游接待能力。 </p><p>　　關鍵詞：哈爾濱；避暑旅游；太陽島；旅游資源 </p><p>　　中圖分類號：F592 文獻標識碼：A </p><p>　　文章編號：1005-913X（2015）11-0231-02 </p><p

3、>　　一、哈爾濱市避暑旅游資源分析 </p><p>　　哈爾濱市是我國具有鮮明北方特色的城市。據有關史料，哈爾濱市避暑旅游最早可以追溯到19世紀70年代。1877年（清朝光緒三年）夏初，英國醫(yī)生根德在吉林、黑龍江一帶游歷，阿勒楚喀副都統派官員沿途護送，“由哈爾濱過江，送往江北，奔赴黑龍江界呼蘭”（見《白山黑水錄》1902年版）。這是有史料記載哈爾濱市避暑旅游的最早記錄。 </p><p

4、>　?。ㄒ唬┖螢楸苁盥糜?</p><p>　　避暑旅游的概念可以從旅游需求與旅游供給定義為三個方面。從旅游消費方角度看，就是游客每年夏天到特定的旅游目的地度假休閑、健身、游覽的一種旅游形式；從旅游供給方角度看，根據環(huán)境小氣候，例如，山地、森林、水體、濕地、草原以及相關旅游資源來設計、開發(fā)旅游項目，并推出一種夏季旅游消費品供消費者消費；從旅游經營方角度看，其計劃和推出的避暑旅游消費品必須應當滿足客源市場需要

5、，以適宜的氣候為根本依靠，以優(yōu)越的自然生態(tài)條件為基礎。 </p><p>　?。ǘ┕枮I避暑旅游資源分析 </p><p>　　1.優(yōu)越的避暑氣候 </p><p>　　避暑旅游的基礎要素――氣候。哈爾濱市位于歐亞大陸東部的高緯度地區(qū)，屬于溫帶大陸性季風氣候，涼爽舒適的夏季，能夠緩解人們在夏天的炎熱苦悶。到六月中旬，20℃到25℃是哈爾濱市內的平均溫度，到八月底，

6、低于20℃平均溫度。哈爾濱市夏季平均氣溫在25℃，最熱月（7月），平均溫度約為28℃，它的晝夜溫差較大，接近9℃；平均風速較大；夏天時間較短，大約持續(xù)80～90天。哈爾濱市除了市區(qū)，還包括周邊的2個縣級市，7個縣的管轄范圍，這些城區(qū)的夏季避暑條件都不低于哈爾濱市內，夏季最熱月（7月）的平均溫度都低于哈爾濱市區(qū)3℃，在擁有這樣優(yōu)越氣候條件和資源的條件下，形成了許多避暑旅游勝地。 </p><p>　　2.旅游資源稟

7、賦突出 </p><p>　　一是哈爾濱市擁有山、水、森林、草原等資源，非常適合開展夏季避暑旅游。這些資源，對夏季避暑旅游度假區(qū)開發(fā)提供了物質基礎。 </p><p>　　二是哈爾濱市發(fā)展避暑旅游擁有廣闊的旅游客源市場，而且涉及社會各個階層。哈爾濱地理位置優(yōu)越、交通條件暢通、氣候宜人，都是開展避暑旅游的優(yōu)勢條件。 </p><p>　　三是哈爾濱市避暑旅游開發(fā)較早，

8、已經有一百多年的歷史。目前，全市旅游業(yè)發(fā)展已經具備一定的產業(yè)規(guī)模，旅游資源開發(fā)不斷深化，形成一支素質較高的旅游從業(yè)隊伍，積累了很多專業(yè)性旅游經營管理的成功經驗。 </p><p>　　四是黑龍江省是國務院批準的建立生態(tài)示范省的5個省份之一，這將為全省的生態(tài)環(huán)境保護建設創(chuàng)造有利條件，也為避暑旅游開發(fā)提供了難得的機遇。 </p><p>　　哈爾濱市的避暑旅游資源，除了最重要的基礎性避暑旅游資

9、源，即涼爽、舒適的氣候條件外，其它森林、山地、水體、草原、濕地，其中森林、水體資源較為突出，在很多地方是兩種或多種旅游資源集合在一起。 </p><p>　　二、哈爾濱市避暑旅游開發(fā)中存在的問題 </p><p>　?。ㄒ唬┍苁盥糜蜗嚓P基礎設施落后 </p><p>　　良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展避暑勝地的基本條件。因此，必須采取有效措施來保護包括水、森林、野生動物在內的

10、旅游不可再生資源。要采用科學手段合理開發(fā)旅游資源，應主要做好以下三項工作。 </p><p>　　一是通過使用限制旅行（如許可證），旅游區(qū)的限制，訪問該項目的限制和其他措施，有效的環(huán)境容量，科學控制。二是加強夏季旅游區(qū)（點）管理的健康，廢棄物的收集，污水及時處理，以及相關的基礎設施。 三是加強夏季旅游區(qū)（點）的安全管理，包括消防安全管理，游客水上安全管理和游客人身財產安全管理。 </p><p

11、>　?。ǘ┤狈侠硪?guī)劃旅游資源遭到破壞 </p><p>　　目前哈爾濱避暑旅游總體規(guī)劃有待完善，雖然個別地區(qū)實施了避暑旅游相關方案，但缺乏操作性和實踐性。資源的整合力度不夠，旅游項目布局分散及特色不明顯，從而導致“避暑游”并不避暑。同時沒有長遠性的開發(fā)規(guī)劃，致使個別區(qū)域在開發(fā)時，旅游資源遭到破壞，這些原因都限制了避暑旅游規(guī)范化的發(fā)展。 </p><p>　?。ㄈ臉I(yè)人員素質不高

12、 </p><p>　　據哈爾濱市旅游局統計，哈爾濱市旅游從業(yè)人員一半以上都是中專以下學歷，旅游從業(yè)者綜合素質較低，缺乏專業(yè)人才，在知識結構方面更為突出。這種情況，限制了旅游產品的深層次開發(fā)和創(chuàng)新，更對山區(qū)旅游業(yè)整體服務水平的提升造成了很大的影響。一是在管理理念的偏差，現有的人員素質不高，服務意識的缺乏，難以形成優(yōu)秀的管理方法。二是促進意識，雖然一些企業(yè)的營銷意識增強到了一定程度，但這只是在周邊地區(qū)，難以適應整個

13、旅游大市場的激烈競爭。三是挖掘文化內涵不夠，內容單調，不能滿足夏季避暑游客的需求。 </p><p>　?。ㄋ模┞糜尉C合接待能力不足 </p><p>　　哈爾濱市旅游業(yè)目前存在淡旺季明顯、接待能力不足等問題。根據調查研究表明，哈爾濱市部分賓館，時閑時忙。除去每年7到9月避暑游和12月到1月冬季游是哈爾濱市的旅游旺季，剩余的時間里部分賓館酒店都處于“吃不飽”狀態(tài)。數據顯示，哈爾濱市賓館酒店

14、業(yè)淡季和旺季的游客在數量上有明顯差距，但是都有不同程度的資源浪費的情況。 </p><p>　　三、哈爾濱市避暑旅游開發(fā)的建議 </p><p>　?。ㄒ唬┘訌娤鄳胧┩晟坡糜螛I(yè)發(fā)展 　　旅游業(yè)的發(fā)展是以利用資源為前提，將旅游市場和資金投入形成杠桿式經濟模式。所以，運轉資金已經變成了旅游業(yè)發(fā)展中的主要制約因素。由于避暑旅游的開發(fā)通常需要較大的投入，而且投資的周期都比較長。通常情況下，需要

15、結合政府給予的政策支持，通過多種方面拓寬融資渠道，以保證充足的發(fā)展資金。 </p><p>　?。ǘ┳龊帽苁盥糜伍_發(fā)規(guī)劃 </p><p>　　進入后金融危機時代，旅游行業(yè)的發(fā)展還面臨一些困難，作為一種新興的旅游項目，避暑旅游業(yè)的發(fā)展也同樣面臨這樣的問題。政府部門提出國家振興旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，出臺進一步的發(fā)展計劃，積極扶持旅游企業(yè)的發(fā)展。 </p><p>　　（

16、三）培育人才提升素質 </p><p>　　組織開展旅游業(yè)的就業(yè)技能培訓。旅游部門、人力資源和社會保障部門要加強協調與合作。制定夏季旅游從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓計劃，制定避暑旅游人才職業(yè)技能培訓計劃，因地制宜進行了指導、餐飲服務、客房服務、旅游商品的營銷、攝影服務、衛(wèi)生、環(huán)境保護和綠化等技能培訓，完善旅游服務技能并滿足消費者“行、游、食、住、購、娛”各方面需求，從而延伸旅游產業(yè)鏈，促進城鄉(xiāng)就業(yè)。在困難的現狀下，引進

17、高層次管理人才，運用科學方法，培養(yǎng)一批專業(yè)性強的旅游管理人才。 </p><p>　?。ㄋ模┒喾矫嫣岣呗糜谓哟芰?</p><p>　　1.加快鄉(xiāng)村旅游信息化建設 </p><p>　　當今社會是信息化高速發(fā)展的社會，信息化產業(yè)建設對旅游業(yè)的發(fā)展起到了推動作用，通過建立哈爾濱市避暑旅游網絡展示平臺，可以讓國內外游客快速全面的了解哈爾濱市夏季避暑旅游的相關信息，使有

18、關部門和企業(yè)了解哈爾濱夏季旅游開發(fā)項目和投資情況。避暑旅游景區(qū)大多數在風景宜人的城郊，所以在信息化建設方面更需要加強，充分發(fā)揮“金旅工程”強大的作用，只有加快信息傳播的速度，提高了信息的時效性，鞏固和擴大來源，滿足游客的個性化需求，才能提高避暑旅游服務質量降低旅游的經營成本。 </p><p>　　2.確立避暑旅游發(fā)展的產業(yè)政策 </p><p>　　加快夏季旅游的發(fā)展應該是促進產業(yè)發(fā)展的

19、政策。相關部門和企業(yè)應積極參與夏季旅游，如旅行社形成專業(yè)化分工，專業(yè)旅游管理學校的教師和學生作為旅行社的目標的確立，也可以成立一個專門的商務會展商務旅行社等；大中小型企業(yè)及相關部門應尋找與其避暑旅游的優(yōu)等方案，構成夏日避暑旅游相關產業(yè)鏈。一方面是夏季旅游資源的開發(fā)，介紹了夏季旅游產品特色，另一方面開發(fā)避暑旅游相關產業(yè)設施、用具及供應等。 </p><p><b>　　參考文獻： </b>&l

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