1、改革開放以來(lái)，中國(guó)一直對(duì)外商直接投資實(shí)行“超國(guó)民待遇”。內(nèi)外資企業(yè)所得稅率的差異就是體現(xiàn)之一。經(jīng)過(guò)20多年的努力，外商直接投資總額持續(xù)增長(zhǎng)。外商直接投資給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、技術(shù)水平的提高帶來(lái)了積極影響。外商直接投資也逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。2007年3月16日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)稅法》，新稅法統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅率為25％。本文認(rèn)為，“兩稅合一”是中國(guó)投資環(huán)境變化的一個(gè)信號(hào)，也是外商直接投資“超國(guó)

2、民待遇”逐步取消的信號(hào)。那么，這一變化會(huì)給在中國(guó)投資的外商直接投資帶來(lái)哪些影響？對(duì)中國(guó)吸引外商直接投資的總量和規(guī)模會(huì)帶來(lái)怎么的影響？對(duì)中國(guó)的外商直接投資結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生什么樣的變化？有必要從理論和實(shí)證兩個(gè)角度對(duì)政策對(duì)外商直接投資的影響進(jìn)行分析，尤其對(duì)外商直接投資的區(qū)位再區(qū)位趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，為下一步?jīng)Q策提供依據(jù)。
　　為達(dá)到此目的，本文采用規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，首先，在回顧政策對(duì)外商直接投資影響和作用的基

3、礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)外商直接投資的政策現(xiàn)狀進(jìn)行歸納總結(jié)。其次，對(duì)我國(guó)外商直接投資的現(xiàn)狀從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、來(lái)源、規(guī)模進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從投資動(dòng)機(jī)、來(lái)源國(guó)、外商直接投資企業(yè)、宏觀環(huán)境角度分析，得出政策變化對(duì)外商直接投資會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，但不會(huì)影響我國(guó)引資規(guī)模和總量。其中負(fù)面影響主要體現(xiàn)在對(duì)我國(guó)出口導(dǎo)向型和勞動(dòng)密集型企業(yè)影響比較大;對(duì)來(lái)自香港、臺(tái)灣等亞洲國(guó)家的企業(yè)影響比較大;同行業(yè)的內(nèi)資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提高，加大了外商直接投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力。再次，通過(guò)建立區(qū)域