1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的載體，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。我國(guó)自古以來(lái)以農(nóng)立國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是我國(guó)的大問(wèn)題，即使經(jīng)過(guò)二十多年改革開(kāi)放的大發(fā)展，我國(guó)仍有約有9億人口人生活在鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)大國(guó)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題即“三農(nóng)”問(wèn)題被黨和國(guó)家提高到前所未有的高度，并將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。然而，滯后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸

2、”。本文系統(tǒng)闡述了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資和項(xiàng)目融資相關(guān)理論，深入分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資現(xiàn)狀，認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯不足，形成融資困境。形成這一融資困境的原因主要是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傳統(tǒng)融資體制各項(xiàng)因素造成，包括制度外籌資方式、投資主體缺位、公共財(cái)政建設(shè)資金效率低下礙等。破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資困境的一個(gè)重要途徑，就是引進(jìn)項(xiàng)目融資。本文介紹了當(dāng)前普遍被接受和推廣的項(xiàng)目融資模式，并根據(jù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施分類(lèi)特點(diǎn)，對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)營(yíng)性三類(lèi)