1、當(dāng)前，電信行業(yè)的技術(shù)與業(yè)務(wù)發(fā)展日新月異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局激烈變化，電信用戶和消費(fèi)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，廣大消費(fèi)者對(duì)電信行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)提出了更高的要求，電信資費(fèi)逐漸成為公眾和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。作為重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，電信資費(fèi)關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國(guó)家的電信產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)系到電信企業(yè)的盈利，也關(guān)系到整個(gè)電信行業(yè)的健康和發(fā)展，因此研究電信資費(fèi)的形成機(jī)制對(duì)于國(guó)家、企業(yè)和廣大消費(fèi)者都有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文針對(duì)中國(guó)目前電信資費(fèi)管理的實(shí)際

2、狀況以及存在的深層次問(wèn)題，結(jié)合社會(huì)廣泛討論和關(guān)注的定價(jià)方法，系統(tǒng)研究了電信資費(fèi)形成機(jī)制的理論與模型，分析了在電信資費(fèi)形成機(jī)制中政府、企業(yè)和消費(fèi)者三個(gè)主要因素的原則、行為和影響，解釋了電信資費(fèi)形成的機(jī)理，并給出了各個(gè)因素的調(diào)整建議。 政府在電信資費(fèi)的形成機(jī)制中是制度設(shè)計(jì)者。目前我國(guó)政府對(duì)電信資費(fèi)管制的現(xiàn)狀是：少部分業(yè)務(wù)進(jìn)行政府定價(jià)，部分業(yè)務(wù)進(jìn)行上限管制，絕大部分業(yè)務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。通過(guò)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面的研究，基于委托-代理機(jī)制，重點(diǎn)研

3、究了上下限管制的方法以及綜合運(yùn)用的方式。本文還結(jié)合不對(duì)稱管制的理論，對(duì)我國(guó)移動(dòng)電話和長(zhǎng)途電話領(lǐng)域采用的不對(duì)稱管制進(jìn)行了綜合研究，并建議根據(jù)定性和定量的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度分析，適時(shí)地調(diào)整不對(duì)稱管制的力度和方法。 企業(yè)在電信資費(fèi)的形成機(jī)制中是具體執(zhí)行者。伴隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益推進(jìn)和政府管制的不斷放松，企業(yè)由完全的執(zhí)行政府定價(jià)正在轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲亩▋r(jià)主體，企業(yè)根據(jù)政府的電信資費(fèi)管制政策，定價(jià)行為已經(jīng)越來(lái)越靈活多樣。本文對(duì)電信企業(yè)的定價(jià)行為、方法、

4、策略進(jìn)行了綜合研究，并對(duì)定價(jià)策略發(fā)展的方向進(jìn)行了預(yù)測(cè)。 消費(fèi)者在電信資費(fèi)的形成機(jī)制中是直接影響者。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，消費(fèi)者在電信資費(fèi)的形成中作用越來(lái)越大。當(dāng)今，保障并維護(hù)消費(fèi)者的利益已經(jīng)成為政府電信資費(fèi)管制的根本目標(biāo)之一，贏得消費(fèi)者的青睞也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)追求的重要目標(biāo)，特別是隨著消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)和發(fā)表意見(jiàn)的渠道逐漸增多，政府和企業(yè)對(duì)于消費(fèi)者的價(jià)值感知和意見(jiàn)越來(lái)越重視，圍繞消費(fèi)者滿意度的發(fā)展觀念也越來(lái)越成熟，這些進(jìn)一步加大了