1、開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，為我國吸引外資，引進先進技術和管理、培養(yǎng)人才、聚集高新技術產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化工業(yè)布局、推動工業(yè)技術進步發(fā)揮了巨大作用。中國開發(fā)區(qū)已成為我國新型產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)，各類優(yōu)質資源的聚合地，經(jīng)濟增長的動力源，經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調整的排頭兵，外貿出口的主力軍，在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有的地位越來越重要。但是我國開發(fā)區(qū)在取得巨大成就的同時，也面臨很多問題。如加入WTO后，我國開發(fā)區(qū)政策優(yōu)勢弱化、法律地位不明；有的開發(fā)區(qū)定位不準、水平不高、開而不發(fā)，

2、違法用地和閑置土地問題比較突出、體制優(yōu)勢逐漸喪失；開發(fā)區(qū)之間出現(xiàn)不良競爭現(xiàn)象，政府承擔的風險加大；部分開發(fā)區(qū)不同程度地存在產(chǎn)業(yè)結構雷同、層次低下、項目規(guī)模偏小等。 我國今后發(fā)展的主要動力在工業(yè)化、城市化和體制創(chuàng)新。中國開發(fā)區(qū)在這一過程中應繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集和體制示范作用。中國開發(fā)區(qū)已進入以產(chǎn)業(yè)聚集和體制創(chuàng)新為動力，以培養(yǎng)發(fā)展制造業(yè)為主要任務，推動實現(xiàn)以新型工業(yè)化為主導的“二次創(chuàng)業(yè)”階段。在新的形勢下，中國開發(fā)區(qū)如何開展二次創(chuàng)業(yè)、如

3、何推進可持續(xù)發(fā)展，是中國開發(fā)區(qū)未來發(fā)展應該明確的戰(zhàn)略性思考。 本文除引言與結論之外，共分為五個部分： 第一部分循環(huán)經(jīng)濟理論的產(chǎn)生與發(fā)展。主要介紹循環(huán)經(jīng)濟的興起與發(fā)展狀況，對循環(huán)經(jīng)濟有一全面認識。 第二部分我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性及問題。通過對我國經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的高投入高產(chǎn)出高排放等問題的量化分析，凸現(xiàn)我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性。 第三部分中國國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展狀況及問題。通過對我國國家級經(jīng)濟技術開