1、筆者判斷《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的出臺(tái)將使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的外部治理環(huán)境逐漸趨于好轉(zhuǎn)和完善，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展也將處于一個(gè)新的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。但是其內(nèi)部治理問(wèn)題卻逐漸成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的瓶頸，此時(shí)關(guān)注和研究其治理機(jī)制問(wèn)題很有必要。 本文重點(diǎn)運(yùn)用了理論分析和案例研究的方法。首先結(jié)合我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐對(duì)其治理的演進(jìn)趨勢(shì)進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上指出了目前其治理中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題。然后通過(guò)理論分析確立了合作社治理的邊

2、界和其內(nèi)部代理的幾個(gè)問(wèn)題，并在所確立的基本治理模型框架下，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部治理機(jī)制進(jìn)行了研究，對(duì)其外部治理機(jī)制只做了簡(jiǎn)要的分析。另外筆者還建立了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織治理效率的“S-C-P”分析模型，并進(jìn)行了案例研究。最后分析了影響其治理的幾個(gè)重要因素。 筆者認(rèn)為可以把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部治理問(wèn)題歸結(jié)為三個(gè)方面的問(wèn)題，即風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題、激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)和資本的聚集效率。圍繞這三個(gè)問(wèn)題，筆者在文章末尾建立了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合