1、隨著我國(guó)高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高校會(huì)計(jì)作為對(duì)高校各項(xiàng)事業(yè)和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和記錄，并將記錄的結(jié)果報(bào)告給相關(guān)信息使用者的信息系統(tǒng)，也逐漸引起了人們的重視。高校會(huì)計(jì)與高校共生發(fā)展，高校會(huì)計(jì)的變革反映了高校發(fā)展的歷史。 確認(rèn)是會(huì)計(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它決定著將具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄為何種要素。會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)有兩種：收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。高校會(huì)計(jì)執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》，確認(rèn)基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制。 收付實(shí)現(xiàn)制直觀反映資金運(yùn)動(dòng)，

2、基本上滿足了高校預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算的需要。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和高校管理體制的改革，高校會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，收付實(shí)現(xiàn)制面臨劇烈的沖擊，不能滿足新環(huán)境下高校會(huì)計(jì)的需求。權(quán)責(zé)發(fā)生制可以克服收付實(shí)現(xiàn)制的一些缺陷，能全面反映高校的資源存量、可以計(jì)量高校教育成本等諸多的優(yōu)越性受到理論界和實(shí)務(wù)界的肯定，高校會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革的呼聲日益強(qiáng)烈。 借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，一直是我國(guó)會(huì)計(jì)改革的方向。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)已走上了與國(guó)際會(huì)計(jì)接軌的道路，改革

3、取得了巨大的成功。作為我國(guó)會(huì)計(jì)體系兩大分支之一的預(yù)算會(huì)計(jì)也應(yīng)借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例，進(jìn)行相應(yīng)的改革。我國(guó)高校會(huì)計(jì)可以借鑒國(guó)外非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)，如美國(guó)高校會(huì)計(jì)的做法，還可以借鑒國(guó)外政府會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的經(jīng)驗(yàn)，節(jié)約我國(guó)高校會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)改革的成本。 鑒于我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化教育背景，我國(guó)高校目前還不宜采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，應(yīng)選擇修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)的改革是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要制度、技術(shù)、人員等各方面的支撐和配合。它需要重新