1、國家審計公告是審計機關(guān)依法將審計信息向公眾進行傳遞的一項活動。審計公告制度的實施，將公共資金的使用情況傳遞給公眾，一方面可以減少公眾與公共機構(gòu)之間的信息不對稱情況，滿足了公眾的知情權(quán)的要求，從而推進了國家民主建設(shè)的進程；另一方面，可以發(fā)揮審計監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督共同作用，加強對公共權(quán)力的制約，以確保公共受托經(jīng)濟責(zé)任的有效履行，通過多重監(jiān)督推動政府的執(zhí)政為民。此外，審計公告實際上將審計機關(guān)的工作放置在公眾和輿論的監(jiān)督下，可以強化審計主

2、體的審計質(zhì)量意識，提高審計質(zhì)量以及審計機關(guān)和人員防腐抗變的能力，從而加強審計機關(guān)的質(zhì)量建設(shè)和廉政建設(shè)。 我國的審計公告制度始于民國。1912年，當時的北京政府為了標榜民主，效仿西方將一些審計結(jié)果在政府的報刊上進行刊登，開創(chuàng)了我國審計公告制度的先河。這一制度在之后的南方革命政府和南京國民政府都有延續(xù)，并且在內(nèi)容和形式上都有所發(fā)展。雖然這一段時期的審計公告無論在形式上還是在實質(zhì)上都與現(xiàn)在有不小的差距，但其所包含的內(nèi)容也有值得現(xiàn)在所借

3、鑒之處。 新中國成立以來，審計公告制度在停止了一段時期后，得到了恢復(fù)執(zhí)行，并且取得了巨大的進步。但是，還存在與現(xiàn)代民主法制不相符合的諸多問題，主要表現(xiàn)在：第一，審計公告的數(shù)量不足，審計機關(guān)公告的審計結(jié)果只占審計項目很小的比重；第二，審計質(zhì)量存在缺陷，審計公告的范圍狹窄，很多都沒有涉及到人民群眾所關(guān)心的問題，公告的審計內(nèi)容還存在很大的爭議；第三，審計公告在操作還存在隨意性。 造成我國現(xiàn)階段國家審計公告制度執(zhí)行不力的原因諸多

4、，主要包括：在思想方面，廣大人民群眾、審計干部、被審計單位人員都沒有意識到審計公告的重要性，或者對審計公告漠不關(guān)心，或者認為審計公告會給自身帶來太多的負面影響；在組織建設(shè)方面，我國的審計機關(guān)缺乏獨立性，審計機關(guān)應(yīng)對風(fēng)險能力不強，以及審計權(quán)限彈性過大：在法律方面，現(xiàn)行的法律法規(guī)遠遠落后于當代審計的需要。 美國、法國、日本這幾個國家的國家審計公告制度執(zhí)行比較徹底，也收到了良好的效果，這與這些國家公民強烈的民主意識、審計機關(guān)強大的獨立

5、性以及健全的法律法規(guī)是密不可分的，這為完善我國國家審計公告制度提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗。 借鑒其他國家的先進經(jīng)驗，立足我國國情，對于如何解決現(xiàn)階段我國審計公告制度實施中出現(xiàn)的問題，可以提出以下建議：第一，加大宣傳和教育力度，使廣大群眾、審計工作人員、被審計單位轉(zhuǎn)變觀念，真正理解和接受審計公告；第二，加強審計機關(guān)的組織建設(shè)，提高審計機關(guān)獨立性，優(yōu)化審計人才和技術(shù)，規(guī)范審計權(quán)限；第三，推進和完善有關(guān)審計公告的法律法規(guī)體系，提高審計公告法