1、土地征收是發(fā)生在國(guó)家和農(nóng)民集體之間的所有權(quán)轉(zhuǎn)移。國(guó)家建設(shè)征收土地是滿足國(guó)家公共利益的需要，保證國(guó)家公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)所需土地的一項(xiàng)重要措施。國(guó)家建設(shè)征收土地是國(guó)家行政行為，具有強(qiáng)制性。國(guó)家征收土地的指令，是行政命令。對(duì)此，土地被征收的集體經(jīng)濟(jì)組織必須服從。但國(guó)家建設(shè)征收土地是有償?shù)貜?qiáng)制進(jìn)行的，土地被征收地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度的變革，土地制度也相應(yīng)的經(jīng)歷了三次大的變革，但相應(yīng)的征地制度卻沒(méi)

2、有出現(xiàn)大的變革，征地制度與土地制度以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀需求的矛盾日益增大，由于征地補(bǔ)償中行政行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾而導(dǎo)致的權(quán)益流失問(wèn)題逐漸增加，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理性問(wèn)題，眾說(shuō)不一，沒(méi)有提出統(tǒng)一具體的解決方案，事實(shí)表明，僅一味的強(qiáng)調(diào)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并不能完全解決農(nóng)地征收補(bǔ)償中的權(quán)益流失問(wèn)題。 本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外征地補(bǔ)償現(xiàn)狀和政策的對(duì)比研究基礎(chǔ)上，針對(duì)征地補(bǔ)償中行政行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾而導(dǎo)致的權(quán)益流失問(wèn)題，采用定性定量相結(jié)合的方法對(duì)我國(guó)農(nóng)地征收