1、加入WTO后，中國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展既存在難得的機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，中國(guó)糧食生產(chǎn)能夠按照比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高生產(chǎn)效率；另一方面，外國(guó)糧食的進(jìn)入可能會(huì)影響我國(guó)糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收，甚至?xí)绊懙絿?guó)家的糧食安全。糧食生產(chǎn)成本情況是決定其價(jià)格和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。本文研究的目的是剖析改革開放以來，我國(guó)糧食生產(chǎn)成本的變化規(guī)律及其原因與比較優(yōu)勢(shì)情況，為政府優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局，提高糧食生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收提供

2、理論參考。 本文對(duì)中國(guó)主要糧食生產(chǎn)成本變化特征及其原因、糧食生產(chǎn)成本現(xiàn)狀、影響糧食生產(chǎn)成本地區(qū)性差異的因素和中國(guó)糧食生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)情況進(jìn)行了分析，并對(duì)中美兩國(guó)小麥、玉米和大豆生產(chǎn)成本、收益、政策支持差異進(jìn)行了分析。研究結(jié)論如下： 改革開放以來，中國(guó)的糧食生產(chǎn)成本發(fā)生了較大變化，這種變化是由于農(nóng)資價(jià)格和農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格變化、物質(zhì)投入變化共同作用的結(jié)果，同時(shí)，技術(shù)進(jìn)步也影響著部分糧食作物的生產(chǎn)成本。 中國(guó)水稻、小麥、玉米

3、和大豆的生產(chǎn)成本的地區(qū)性差異較大，地區(qū)的生產(chǎn)成本高低基本上確定了其總成本水平，同時(shí)，各地區(qū)稅金差異對(duì)它們的總成本情況也有一定的影響。中國(guó)糧食生產(chǎn)成本外支出的地區(qū)性差異較大，對(duì)一些地區(qū)農(nóng)民的增收有不利影響。 自然條件和技術(shù)水平的差異是影響中國(guó)各地區(qū)生產(chǎn)成本差異的重要因素；本文的研究還表明，物質(zhì)要素和勞動(dòng)投入差異對(duì)糧食生產(chǎn)有明顯影響。在規(guī)模效益方面，粳稻和玉米生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益較明顯，而早秈稻、中秈稻、晚秈稻、小麥和大豆生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)

4、濟(jì)效益并不明顯。 就中國(guó)糧食生產(chǎn)總體情況而言，在水稻生產(chǎn)上具有不同的比較優(yōu)勢(shì)，其中，粳稻生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)最大，中秈稻次之，晚稻第三，早稻生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)最小;玉米的生產(chǎn)也具有微弱的比較優(yōu)勢(shì)，小麥則處于利益平衡狀態(tài)，而大豆生產(chǎn)處于劣勢(shì)狀態(tài)。就省區(qū)而言，各地在水稻、小麥、玉米和大豆生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢(shì)差異性較大。 在生產(chǎn)成本方面，中國(guó)的小麥單位重量生產(chǎn)成本低于美國(guó)，中國(guó)小麥生產(chǎn)具有一定的優(yōu)勢(shì)，所以，中國(guó)小麥生產(chǎn)受美國(guó)影響的可能性較小

5、；中國(guó)玉米和大豆的單位重量生產(chǎn)成本均高于美國(guó)，從生產(chǎn)成本的角度，美國(guó)的玉米和大豆比中國(guó)有明顯的優(yōu)勢(shì)。由于中國(guó)玉米在品質(zhì)、運(yùn)輸?shù)确矫婢哂忻黠@的優(yōu)勢(shì)，因此，中國(guó)玉米生產(chǎn)與出口受美國(guó)的影響較小，受影響最大的是中國(guó)大豆的生產(chǎn)。 為保護(hù)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性，穩(wěn)定我國(guó)的糧食生產(chǎn)，應(yīng)該進(jìn)一步完善糧食的保護(hù)價(jià)制度。當(dāng)務(wù)之急是，在取消農(nóng)業(yè)稅的同時(shí)，要減輕農(nóng)民糧食生產(chǎn)的成本外支出負(fù)擔(dān)。我國(guó)糧食要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，除需要提高品質(zhì)外，還需要政府提供較多的補(bǔ)