1、伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國中小商業(yè)銀行憑借其靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制以及相關(guān)優(yōu)勢，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。但在其發(fā)展道路上出現(xiàn)了一些絆腳石，其中公司治理問題最為突出。為了提升地方中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的競爭力，當(dāng)務(wù)之急是要建立科學(xué)有效的銀行公司治理機(jī)制。因此，深入研究我國地方中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的公司治理情況并探索出完善其公司治理的出路，對我國地方中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的持續(xù)健康發(fā)展有一定的

2、理論意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。 本文嘗試運(yùn)用相關(guān)公司治理理論系統(tǒng)、全面地對城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的內(nèi)部公司治理，包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會結(jié)構(gòu)、激勵機(jī)制以及外部公司治理的債權(quán)人監(jiān)督等一系列問題分別進(jìn)行更進(jìn)一步的探討，以期對地方中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展提供參考。 本文首先介紹了我國地方中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展概況，接下來重點(diǎn)從幾個角度分別對城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的公司治理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析，這是本文的主體部分。其次，研究了美

3、國社區(qū)銀行和日本中小銀行的公司治理問題，并對美國和日本的中小銀行的公司治理進(jìn)行了比較分析，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實(shí)際情況，總結(jié)出對完善我國地方中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)公司治理的啟示。最后，提出完善我國地方中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)公司治理的有一定針對性且較為可行的思路。針對城市商業(yè)銀行的情況，應(yīng)使股權(quán)結(jié)構(gòu)適當(dāng)多元化，解決國有股一股獨(dú)大問題；建立和落實(shí)獨(dú)立董事制度，增強(qiáng)董事會的獨(dú)立性；強(qiáng)化董事會職能，提高董事會的權(quán)威性；設(shè)計(jì)激勵相容的激勵政策。接著，針對農(nóng)村信