1、黨的十六大明確提出：促進(jìn)社會(huì)和諧是我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。按照以人為本的要求，要抓緊解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。目前，失業(yè)已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。失業(yè)是當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家中普遍存在的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。20世紀(jì)90年代以來(lái)，面對(duì)日益嚴(yán)峻的城鎮(zhèn)失業(yè)問(wèn)題，國(guó)家逐步建立了失業(yè)保險(xiǎn)制度。失業(yè)保險(xiǎn)作為國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)

2、發(fā)展起到積極的作用。它承擔(dān)著為失業(yè)人員提供基本生活保障，促進(jìn)再就業(yè)的雙重功能，它保障的是在社會(huì)發(fā)展中處于相對(duì)弱勢(shì)地位的群體，是堅(jiān)持以人為本，維護(hù)社會(huì)公平的重要“調(diào)節(jié)器”。可以說(shuō)，失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立和逐步完善，有效地保障了失業(yè)人員的合法權(quán)益，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的加快，在新的形勢(shì)下，其作用顯得越發(fā)重要。然而，由于存在制度和管理上的不完善，導(dǎo)致其未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題

3、，建立運(yùn)營(yíng)有效的失業(yè)保險(xiǎn)制度， 并結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，提出一些具體的對(duì)策，具有十分重要的意義。 本文的具體內(nèi)容包括四個(gè)部分：研究失業(yè)保險(xiǎn)的意義；我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析；失業(yè)保險(xiǎn)的主要問(wèn)題；發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)模式對(duì)我國(guó)的啟示以及完善失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)策。本文的創(chuàng)新之處是：從失業(yè)保險(xiǎn)與建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)系出發(fā)，就加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)，包括整合失業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)范圍，籌措失業(yè)保險(xiǎn)基金，強(qiáng)化失業(yè)保障功能，促進(jìn)社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率的協(xié)調(diào)，推