1、貴州是市場經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，在技術有效需求不足和供給體系不健全的現(xiàn)實條件下，科技特派員制度以科技要素為核心，以人力資本為載體，構建科技成果轉化與農(nóng)業(yè)實用技術推廣綜合服務新體系，利用后發(fā)地區(qū)技術經(jīng)濟范式變化的機遇，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，有著重要的理論和實踐意義。 本文運用制度經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和人力資源的相關理論和方法，分析了貴州科技特派員制度創(chuàng)新的問題，探索政府干預、社會參與、市場運作的一體化運行機制，剖析政府

2、與市場互補，專家與農(nóng)民雙向選擇，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以龍頭企業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的內生機制。指出以科技為切入點，將科技、資本、信息和管理等生產(chǎn)要素植入農(nóng)村，用機制整合存量資源的產(chǎn)業(yè)化方向，確立了政府引導、面向市場的科技人員與農(nóng)民結合的共同利益體制創(chuàng)新模式，表明以專家、高技能人才進村入戶“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，引領農(nóng)民賺”的運行范式，是新時期破解“三農(nóng)”問題的有效途徑和成功經(jīng)驗之一，這一模式是后發(fā)地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展的