1、1997年-2010年輪次的土地利用總體規(guī)劃從1997年實(shí)施以來，在土地管理工作中發(fā)揮了重要作用，但在實(shí)施過程中也遇到了許多新情況和新問題。國土資源部要求在新一輪的土地利用規(guī)劃修編中要建立規(guī)劃實(shí)施評價制度，并明確提出規(guī)劃實(shí)施評價是規(guī)劃修編的前提。建立規(guī)劃實(shí)施評價制度，開展規(guī)劃實(shí)施評價，可以全面分析規(guī)劃實(shí)施效果，促進(jìn)有關(guān)地方落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和各項(xiàng)政策措施，同時通過總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，提高規(guī)劃實(shí)施效果，提出改進(jìn)規(guī)劃工作的對策建議，作為修編

2、規(guī)劃和加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。 本文以《1997-2010年湖北省土地利用總體規(guī)劃》為案例，利用湖北省國土廳匯總數(shù)據(jù)，對湖北省上輪土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施情況作了實(shí)施評價研究。 論文共分為6個部分。第一部分介紹選題背景、國內(nèi)外對土地利用規(guī)劃實(shí)施評價的研究進(jìn)展、研究的目的和意義、研究的技術(shù)路線以及研究的主要方法；第二部分闡述相關(guān)理論的主要內(nèi)容；第三部分回顧了湖北省上輪規(guī)劃編制的概況、規(guī)劃編制的背景、規(guī)劃編制的思路、規(guī)劃

3、的主要目標(biāo)和規(guī)劃采取的主要措施；第四部分分析湖北省上輪規(guī)劃指標(biāo)執(zhí)行情況、土地利用變化情況；第五部分利用單指標(biāo)多角度法、綜合指數(shù)法對湖北省上輪規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)施評價；第六部分對本輪規(guī)劃編制與實(shí)施管理的建議，從轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制的思路、規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容、規(guī)劃編制的方法、規(guī)劃實(shí)施措施、規(guī)劃實(shí)施制度等方面提出了建議。 論文利用單因素多角度法和綜合指數(shù)法兩種方法對湖北省土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行了評價，并對如何應(yīng)用有效的綜合指數(shù)法進(jìn)行實(shí)施評