1、煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源,在一次能源結(jié)構(gòu)中占75﹪左右,處于我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位,"煤為基礎(chǔ),多元發(fā)展"一直以來(lái)就是解決我國(guó)能源問(wèn)題的基本方略,所以在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)以煤為主的能源格局不會(huì)改變.煤炭工業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)之一,自改革開(kāi)放以來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用.21世紀(jì)前期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,特別是近幾年來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),一次性能源需求大

2、幅提高,煤炭產(chǎn)量規(guī)模急劇擴(kuò)大,煤炭?jī)r(jià)格恢復(fù)性上升,但同時(shí)也要看到煤炭產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題依然很多,如結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、科技水平低、安全形勢(shì)嚴(yán)峻、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境治理滯后等,都是制約我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題.所以我國(guó)煤炭工業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)"環(huán)境友好型,資源節(jié)約型"社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展. 本文所研究的蒙中與晉西北地區(qū)行政區(qū)包括內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市、"草原鋼城"包頭市、新興工業(yè)城市鄂爾

3、多斯市三市和山西大同、忻州、朔州三個(gè)地級(jí)市當(dāng)中的左云、右玉、平魯區(qū)、朔城區(qū)、河曲、偏關(guān)、保德、神池、五寨、山陰、奇嵐、興縣等縣.這一地區(qū)煤炭資源十分豐富,區(qū)內(nèi)有全國(guó)最大的兩個(gè)產(chǎn)煤大市鄂爾多斯市和大同市,有大型煤礦準(zhǔn)格爾、平朔等.這一地區(qū)處于山西、內(nèi)蒙古我國(guó)最大的兩個(gè)煤炭大省內(nèi),從行政劃分角度看兩地相鄰,從國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展角度看山西處在中部地區(qū),是能源"戰(zhàn)略西移"的重要組成部分也是中間紐帶,內(nèi)蒙古處于西部地區(qū)是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要發(fā)展地區(qū)

4、,而蒙中與晉西北區(qū)域正好是兩省的交界地帶也是中西部的交界地區(qū),是我國(guó)能源"戰(zhàn)略西移"的重要支點(diǎn).從開(kāi)發(fā)角度看內(nèi)蒙古煤炭?jī)?chǔ)量豐富,易開(kāi)采,適合建大型煤炭基地,而山西作為我國(guó)老牌的煤炭大省有豐富的煤炭開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),也有慘痛的教訓(xùn).所以,本文從兩地優(yōu)勢(shì)入手,根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題提出:結(jié)合兩地情況,整合兩地優(yōu)勢(shì),調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,制定長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,以煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為