1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)。本文運(yùn)用科學(xué)抽象法，實(shí)證分析法、定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，分別從五個(gè)方面論述了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題： 首先，分析了我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的歷程、作用以及特點(diǎn)。主要論述了從建國(guó)至今，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的歷史階段，并且探討了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，以及和全面建設(shè)

2、小康社會(huì)的關(guān)系。指出不論是對(duì)總量勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)，還是對(duì)GDP增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)，勞動(dòng)力再配置效應(yīng)的作用都是不可忽視的。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也是相互促進(jìn)的。隨后研究了我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)的特點(diǎn)。 結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，著重分析了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的問(wèn)題。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在以下問(wèn)題：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在粗放型與無(wú)序性；農(nóng)村勞動(dòng)力在城市的利益也經(jīng)常受到侵害；同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移的規(guī)模比較大，加劇了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的

3、難度；而農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，對(duì)城市的承載能力提出了挑戰(zhàn)。 其次，在分析我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，深入分析了問(wèn)題的根源。二元的勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的混亂限制了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村人力資本水平低下的現(xiàn)狀也在很大程度上影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在制度方面，戶籍制度、就業(yè)制度和社會(huì)保障制度等農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境雖然近年來(lái)有所改善，但是問(wèn)題仍然存在，制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。 針對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在問(wèn)題以及問(wèn)題的成因，隨后研

4、究了國(guó)外農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。分別考察了英國(guó)、美國(guó)和亞洲的日本、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的方式，并從中汲取了我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 最后，綜合以上分析，從勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村人力資本水平和制度變革方面，提出了解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在問(wèn)題的對(duì)策。在勞動(dòng)力市場(chǎng)方面，要建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)、規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序；在人力資本水平方面，要大力提高對(duì)農(nóng)村人力資本的投資，提高農(nóng)村人力資本水平；在