1、新世紀(jì)以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境和國(guó)際關(guān)系發(fā)生了重大變化。隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)農(nóng)業(yè)越來越融入世界，面臨著來自世界農(nóng)產(chǎn)品的挑戰(zhàn)。吉林省農(nóng)業(yè)也同樣面臨著來自世界農(nóng)產(chǎn)品的挑戰(zhàn)，同時(shí)也受到了國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。在來自國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的各種挑戰(zhàn)中，受沖擊最大的是糧食，這嚴(yán)重制約了吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步：影響了國(guó)家糧食安全。本文正是從吉林省的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，遵循農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，提出了在吉林省推

2、進(jìn)農(nóng)戶土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，增加農(nóng)民收入；從而提高吉林省農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。 本文運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論、比較優(yōu)勢(shì)理論、庫(kù)茲涅茨法則、劉易斯農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論模式、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。采用比較分析、歷史分析、邏輯分析等定性分析方法和統(tǒng)計(jì)分析，數(shù)學(xué)模型分析等定量分析方法相結(jié)合，對(duì)吉林省農(nóng)戶土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)

3、的研究，主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面： 1、論述了吉林省農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?，F(xiàn)狀、農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、吉林省農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?，F(xiàn)狀對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，從這三個(gè)方面描述了當(dāng)前吉林省農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)情況。 2、闡述了吉林省可以推進(jìn)農(nóng)戶土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的客觀依據(jù)，通過對(duì)吉林省不同區(qū)域農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的調(diào)查資料進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)了未來不同區(qū)域農(nóng)戶土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，得出了6個(gè)預(yù)測(cè)結(jié)論： 結(jié)論1：到2010年吉林省中部及其兩翼地區(qū)(松遼平原)理想戶

4、均經(jīng)營(yíng)耕地面積為2.8公頃。 結(jié)論2：到2015年吉林省中部及其兩翼地區(qū)(松遼平原)理想戶均經(jīng)營(yíng)耕地面積為3.2公頃。 結(jié)論3：到2020年吉林省中部及其兩翼地區(qū)(松遼平原)理想戶均經(jīng)營(yíng)耕地面積為3.9公頃。 結(jié)論4：吉林省西部地區(qū)(白城地區(qū)及松原一部)應(yīng)該大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、休閑旅游、退耕還草、保護(hù)環(huán)境、大力發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、小雜糧生產(chǎn)等；今后該地區(qū)農(nóng)民戶均耕地面積要略大于吉林省中部及其兩翼地區(qū)(松遼平原)

5、，但農(nóng)民人均純收益要小于吉林省中部及其兩翼地區(qū)(松遼平原)。結(jié)論5：在延邊地區(qū)朝鮮族人民集聚區(qū)，今后農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地有可能獲得較大的耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，這些耕地的經(jīng)營(yíng)者有很大可能是跨區(qū)域的耕地經(jīng)營(yíng)者。 結(jié)論6：在遼源地區(qū)、通化地區(qū)、白山地區(qū)，由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)耕地的依賴性很大，同時(shí)在該地區(qū)農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地少，今后在該地區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地的面積很難獲得較大規(guī)模。 3、分析了影響吉林省農(nóng)戶土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的客觀因素。從吉林省的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、我

6、國(guó)的政策體制、我國(guó)政府對(duì)農(nóng)戶土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)和支持力度以及農(nóng)村社會(huì)保障四個(gè)方面詳細(xì)分析了吉林省農(nóng)戶難以在當(dāng)前情況下擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?？陀^原因。 4、對(duì)推進(jìn)吉林省農(nóng)戶土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的具體措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。首先強(qiáng)調(diào)了國(guó)家應(yīng)該從法律層面上進(jìn)一步明晰土地產(chǎn)權(quán)權(quán)能，這是吉林省農(nóng)戶土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的必要條件；第二提高農(nóng)民素質(zhì)，這是加速農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的前提條件；第三詳細(xì)論述了加快農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑；第四政府如何強(qiáng)化對(duì)農(nóng)戶土地適度規(guī)模經(jīng)