我國地區(qū)差距擴大化中的政府行為分析.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、在現(xiàn)代化啟動之前,我國就存在著地區(qū)差距。新中國成立至1978年,我國實施了地區(qū)均衡發(fā)展戰(zhàn)略,盡管如此,改革之初,東中西差距問題依然嚴重。改革開放以來,我國調(diào)整了地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,地區(qū)差距發(fā)生了新的變化,總體上判斷,地區(qū)差距繼續(xù)擴大。地區(qū)差距既是長期以來歷史形成和變化過程的綜合反應(yīng),也是現(xiàn)實的內(nèi)外部環(huán)境條件差異綜合影響的結(jié)果。而筆者通過對中國地區(qū)間差距的動態(tài)考察,發(fā)現(xiàn)中國的地區(qū)差距具有明顯的體制特征,且中國地區(qū)差距的形成較多的因素是政府行為的

2、結(jié)果。為證明此論斷,筆者隨后運用新制度經(jīng)濟學的有關(guān)理論,從制度和政策兩個角度分析了地區(qū)差距的成因,從中得出了體制的差異是地區(qū)差距不斷擴大的重要原因之一。而除了環(huán)境因素外,體制和政策兩種因素在地區(qū)間存在的差異歸根結(jié)底就是政府行為的差異性造成的。進入21世紀以來,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展將是中國社會經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。而在中國這樣的政府主導型發(fā)展中大國,要實現(xiàn)區(qū)域間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,政府的行為不僅必須,而且在某些方面程度將強于其他國家。因此,力求區(qū)域協(xié)調(diào)

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