1、當(dāng)前要解決好“三農(nóng)”問題關(guān)鍵是解決好“農(nóng)民”問題，要解決“農(nóng)民”問題核心是增加農(nóng)民的收入。農(nóng)民增收，事關(guān)全局，意義重大。既是農(nóng)村工作的基本目標(biāo)，也是整個經(jīng)濟工作的重大課題；既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題；既是當(dāng)前緊迫而繁重的任務(wù)，也是今后長期而艱巨的工作。山西是個內(nèi)陸欠發(fā)達省份，在全面建設(shè)小康社會進程中，研究山西農(nóng)民收入問題，采取有效措施盡快提高農(nóng)民收入水平，具有特別重要的現(xiàn)實意義。本文通過總結(jié)分析改革開放以來全國和山西農(nóng)民收入

2、的變化規(guī)律，分析其變化原因和農(nóng)民收入增長緩慢的制約因素，剖析典型案例，提出山西農(nóng)民增收的思路與對策措施，從而得出如下結(jié)論：(1)山西農(nóng)民生活水平雖然整體上進入了不穩(wěn)定的小康狀態(tài)，但區(qū)域發(fā)展極不平衡。需要采取確實措施，加大扶貧力度，改變扶貧方法，因地制宜、區(qū)別對待、整體推進，確保全省農(nóng)村逐步步入全面穩(wěn)定持續(xù)和諧的小康社會。(2)山西農(nóng)民收入水平仍處在全國的中下游，低于全國平均水平，而且差距較大。如何縮小與全國平均水平的差距，加快農(nóng)民增收的

3、步伐，是“十一五”期間全省面臨的重大任務(wù)。(3)山西農(nóng)民收入增速呈階段性波動，缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。目前山西農(nóng)民收入增速正處于一個良好的“上升通道”之中。(4)山西農(nóng)民收入增長的主要動力正在從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。要切實抓好培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建立完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)；大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，進一步推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，拓展農(nóng)民增收空間。(5)加快具有活力的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐是山西農(nóng)民增收的根本途徑之一。小城