1、銀行不良資產(chǎn)問(wèn)題不僅直接關(guān)系到銀行深化改革，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和社會(huì)的健康發(fā)展。無(wú)論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟國(guó)家，還是正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的國(guó)家，都出現(xiàn)了銀行業(yè)巨大的不良資產(chǎn)導(dǎo)致銀行危機(jī)的情況。中國(guó)銀行業(yè)不良資產(chǎn)的現(xiàn)狀不論是制度安排或機(jī)制上的問(wèn)題，都有賴于中國(guó)政府對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體制的一系列深層次改革。因此，對(duì)促進(jìn)不良資產(chǎn)下降的政府作為展開研究，有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本論文共分六章： 第一章，導(dǎo)論。簡(jiǎn)要介紹論文的選題背景及意義，對(duì)

2、國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究進(jìn)行綜述，界定了本論文的研究范圍、研究方法和結(jié)構(gòu)安排，并歸納出論文的主要?jiǎng)?chuàng)新與需要進(jìn)一步研究的方向。 第二章，我國(guó)銀行不良資產(chǎn)及其治理。本章對(duì)銀行不良資產(chǎn)的概念、分類情況進(jìn)行了說(shuō)明，對(duì)我國(guó)銀行當(dāng)前不良資產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布以及總體變化趨勢(shì)作了全面、系統(tǒng)的分析，并指出不良資產(chǎn)問(wèn)題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是嚴(yán)重的，同時(shí)對(duì)降低銀行不良資產(chǎn)的政府作為分析框架作簡(jiǎn)要描述。 第三章，我國(guó)銀行不良資產(chǎn)的成因分析。本章對(duì)我國(guó)

3、銀行不良資產(chǎn)的累積歷程作了描述，指出銀行不良資產(chǎn)形成的主要原因在于經(jīng)濟(jì)體制改革不規(guī)范和政府宏觀調(diào)控能力不夠。并分別從存量不良資產(chǎn)和增量不良資產(chǎn)形成的角度，全面地分析了導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)生成的環(huán)境因素，即所謂體制性和非體制性因素。 第四章，以政府為主導(dǎo)處理銀行不良資產(chǎn)的必要性。首先簡(jiǎn)要地界定財(cái)政制度的概念，并分別從財(cái)政學(xué)和財(cái)政金融協(xié)調(diào)配合的理論角度對(duì)以政府為主導(dǎo)處理銀行不良資產(chǎn)的必要性作簡(jiǎn)要的綜述。 第五章，以政府為主導(dǎo)處理