1、城市公用事業(yè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個重要組成部分,是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國公用事業(yè)改革的幃幕隨著政治經(jīng)濟體制改革不斷向縱深方向推進而拉開。自上個世紀(jì)末以來,民營化就已經(jīng)成為推動公共事業(yè)改革的重要工具,并取得了很大成效。在中國,城市公用事業(yè)的大門也正在逐漸向非國有資本開啟。各地政府紛紛出臺一系列政策,鼓勵、引導(dǎo)民間資本參與城市公用事業(yè)建設(shè),中國公用事業(yè)的民營化改革方興未艾。本文將理論綜述與實證分析緊密結(jié)合,試圖從理論和實踐兩個方面對現(xiàn)

2、行公用事業(yè)民營化的改革進行總結(jié)。同時,在論述過程中力圖通過對西方城市公用事業(yè)的比較分析,深入剖析中國公用事業(yè)改革存在的問題,并提出相應(yīng)改革措施和對策,努力做到研究事業(yè)的開闊性和研究資料的詳實性兼顧。 第一部分從對城市公用事業(yè)的特性分析入手,論證用民營化解決政府在公用事業(yè)供給方面的失靈的可能性。然后分析公用事業(yè)民營化的理論基礎(chǔ)和西方國家的歷史進程。 第二部分從多種角度深入分析中國公用事業(yè)民營化的背景,并總結(jié)了目前我國公用事