1、在我國全面建設小康社會、建設社會主義新農(nóng)村的今天，加快解決長期困擾經(jīng)濟和社會發(fā)展的“三農(nóng)”問題，無疑具有重大的現(xiàn)實意義。本文注意到，隨著我國加入世貿(mào)組織，WTO規(guī)則進一步影響到國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)和各個利益主體在社會經(jīng)濟生活中競爭格局的變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在這場競爭中難免受到新的利益沖擊。2005年，多哈回合農(nóng)業(yè)談判進程加速，此次談判通過的《香港宣言》在出口補貼、市場準入等多方面達成協(xié)議，給我國“三農(nóng)”問題的解決帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。進入21

2、世紀后，中央政府相繼實行了“三取消”、“三補貼”、“兩免一補”、“三獎一補”等支農(nóng)政策，加大了對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度。但同時我們不能忽視，這些支持政策在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、制度安排等方面還存在一定的問題，影響了其效率的提高。那么如何在WTO規(guī)則的框架內(nèi)，進一步調(diào)整和完善我國的支農(nóng)財政政策，以增加國內(nèi)支持總量、優(yōu)化支持結(jié)構(gòu)、完善補貼方式、提高支農(nóng)資金的使用效率、提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體系，就成為我們迫切需要解決的問題。
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