1、狠抓規(guī)范不松懈 提升能級(jí)不動(dòng)搖,上海市產(chǎn)權(quán)交易管理辦公室主任 沈立群2013年3月22日,引領(lǐng)和推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,,,,,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,,,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題分析,三、2013年市場(chǎng)監(jiān)管的主要工作,,,四、做好2013年工作幾點(diǎn)要求,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（一）堅(jiān)持市場(chǎng)制度建設(shè)的長(zhǎng)效性，推動(dòng)交易平臺(tái)積極拓展業(yè)務(wù)范圍1、完善交易規(guī)則，規(guī)范信息發(fā)布

2、制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布等有關(guān)工作的若干意見》和《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告規(guī)范表述指引（試行）》兩個(gè)規(guī)范性文件。,（一）堅(jiān)持市場(chǎng)制度建設(shè)的長(zhǎng)效性，推動(dòng)交易平臺(tái)積極拓展業(yè)務(wù)范圍2、審核業(yè)務(wù)規(guī)則，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 對(duì)聯(lián)交所擬定的《增資業(yè)務(wù)規(guī)則》、《物權(quán)交易辦法》、《會(huì)員管理辦法》等相關(guān)操作性辦法進(jìn)行審核備案。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（一）堅(jiān)持市場(chǎng)制度建設(shè)的長(zhǎng)效性，推動(dòng)交易平臺(tái)積極拓展業(yè)務(wù)范圍3、配合清理整頓，落

3、實(shí)監(jiān)管責(zé)任 根據(jù)國(guó)務(wù)院38號(hào)文件規(guī)定，對(duì)上海聯(lián)交所及其投資的專業(yè)子平臺(tái)進(jìn)行全面梳理，并配合市國(guó)資委完成了交易機(jī)構(gòu)的重新申報(bào)工作。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（二）以六部委評(píng)審為契機(jī)，加強(qiáng)制度化檢查，進(jìn)一步夯實(shí)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行基礎(chǔ)1、保持檢查高壓，推動(dòng)規(guī)范運(yùn)行 對(duì)上海聯(lián)交所和文交所實(shí)施例行合同檢查和掛牌項(xiàng)目檢查，并對(duì)上海聯(lián)交所北京總部進(jìn)行檢查指導(dǎo)。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（二）以六部委評(píng)審

4、為契機(jī)，加強(qiáng)制度化檢查，進(jìn)一步夯實(shí)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行基礎(chǔ)2、抓住評(píng)審契機(jī)，深化檢查機(jī)制 對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織的六部委例行檢查評(píng)審做好自查準(zhǔn)備，并督促上海聯(lián)交所對(duì)照檢查要求認(rèn)真開展自查。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（三）提高整改成效，強(qiáng)化培訓(xùn)和日常監(jiān)管并舉，在優(yōu)勝劣汰中推動(dòng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提升能級(jí)1、堅(jiān)持選擇確定制度，完善年度考核機(jī)制 每年開展產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)年度考核工作， 2012執(zhí)業(yè)年度，選擇確定了77家產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)

5、機(jī)構(gòu)。今年選擇確定了76家，其中，新機(jī)構(gòu)4家。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（三）提高整改成效，強(qiáng)化培訓(xùn)和日常監(jiān)管并舉，在優(yōu)勝劣汰中推動(dòng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提升能級(jí)2、拓展培訓(xùn)覆蓋范圍，提高培訓(xùn)考核成效 分別組織對(duì)本市產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)、異地產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)考核，基本做到了從業(yè)人員培訓(xùn)的全覆蓋。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（四）進(jìn)一步提升服務(wù)功能，更好地服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、創(chuàng)新交易品種，拓展

6、業(yè)務(wù)范圍 積極推動(dòng)上海聯(lián)交所進(jìn)行尋找戰(zhàn)略合作伙伴、開發(fā)市場(chǎng)融資功能、物權(quán)及實(shí)物資產(chǎn)交易、機(jī)關(guān)公車改革車輛處置、商業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)公開轉(zhuǎn)讓等探索，創(chuàng)新交易品種和市場(chǎng)需求。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（四）進(jìn)一步提升服務(wù)功能，更好地服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，解決疑難雜癥 發(fā)揮市場(chǎng)公平公正審議委員會(huì)的溝通作用和協(xié)調(diào)機(jī)制，為有關(guān)企業(yè)集團(tuán)的改革重組解決了一系列疑難案例。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職

7、能的主要工作,（四）進(jìn)一步提升服務(wù)功能，更好地服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展3、完善誠(chéng)信體系，嚴(yán)把規(guī)范執(zhí)業(yè) 擬訂《上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)信用體系建設(shè)推進(jìn)方案》，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易主體、交易平臺(tái)、中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄和信息共享。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（五）進(jìn)一步開拓創(chuàng)新思路，積極探索產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展方向1、集思廣益，共議發(fā)展 發(fā)起舉辦2012經(jīng)紀(jì)人論壇，搭建平臺(tái)，探討產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人提升服務(wù)、

8、創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑和方法。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（五）進(jìn)一步開拓創(chuàng)新思路，積極探索產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展方向2、方式創(chuàng)新，推動(dòng)合作 積極推動(dòng)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開拓市場(chǎng)業(yè)務(wù)，針對(duì)一批股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，組織開展意向受讓方征集試點(diǎn)工作。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（五）進(jìn)一步開拓創(chuàng)新思路，積極探索產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展方向3、課題調(diào)研，探索方向 針對(duì)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展需求開展課題調(diào)研，探索產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)

9、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,（六）進(jìn)一步提高爭(zhēng)議糾紛的處理能力，保障產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)規(guī)范有序運(yùn)行 依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，妥善處理了多起進(jìn)場(chǎng)交易過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，并對(duì)爭(zhēng)議案例進(jìn)行分析整理歸類。,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在市國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)下，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和廣大會(huì)員單位共同努力，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的影響，交易規(guī)模基本保持平穩(wěn)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范，業(yè)務(wù)創(chuàng)新有所拓展，繼續(xù)保持在全國(guó)的

10、領(lǐng)先地位。,六部委評(píng)審組在檢查中認(rèn)為： “上海聯(lián)交所能夠認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各類交易規(guī)則并不斷加以細(xì)化，相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則符合國(guó)家法律法規(guī)，評(píng)審檢查中未發(fā)現(xiàn)從事《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所 切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)【2011】38號(hào)）禁止的相關(guān)業(yè)務(wù)；企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)流程完善、部門設(shè)置合理、責(zé)任分工清晰；積極開展業(yè)務(wù)品種和交易方式創(chuàng)新、市場(chǎng)化運(yùn)作能力不斷提高，利用平臺(tái)為企業(yè)資本運(yùn)作服務(wù)方面取得一

11、定實(shí)效；建立了出資人監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、交易所自律的三位一體監(jiān)管構(gòu)架，效果顯著；市場(chǎng)信息化建設(shè)水平較高，對(duì)規(guī)范業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)內(nèi)部管理起到了良好效果?！?今后工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)：要始終保持優(yōu)勢(shì)：堅(jiān)持會(huì)員制，以程序規(guī)范保證結(jié)果規(guī)范，市場(chǎng)平臺(tái)在規(guī)范運(yùn)行方面已經(jīng)取得的領(lǐng)先地位不能丟。要提升服務(wù)質(zhì)量：我們?nèi)绾芜M(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有會(huì)員制的優(yōu)勢(shì)，在提升服務(wù)方面再領(lǐng)先一步，走在全國(guó)前列？,,,,,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,,,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)

12、發(fā)展中若干重要問題分析,三、2013年市場(chǎng)監(jiān)管的主要工作,,,四、做好2013年工作幾點(diǎn)要求,認(rèn)清形勢(shì)，審視自我，在轉(zhuǎn)型中贏得新發(fā)展,（一）市場(chǎng)發(fā)展的環(huán)境分析1、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)近幾年的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì) 據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)有企業(yè)2012年度共出讓產(chǎn)權(quán)739宗，與2011年同比減少22.54％，其中，上海國(guó)有企業(yè)出讓產(chǎn)權(quán)373宗，同比減少近三分之一。預(yù)計(jì)今年乃至今后幾年國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目的宗數(shù)和金額都難以有明顯的改善。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中

13、若干重要問題的分析,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（一）市場(chǎng)發(fā)展的環(huán)境分析2、宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)后，資產(chǎn)估值提升可能會(huì)帶來競(jìng)價(jià)率、增值率的提升 宏觀經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)溫和回升態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)的估值可能會(huì)有所提升，舉牌率、競(jìng)價(jià)率、增值率等方面可能會(huì)有一定程度的提升。（類似2009年）,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（一）市場(chǎng)發(fā)展的環(huán)境分析3、產(chǎn)業(yè)資本和部分股權(quán)投資通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)退出的需求有所增加 大量創(chuàng)投資本、

14、部分有上市意向的股權(quán)投資項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)上市并通過證券市場(chǎng)退出，也給產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)提供了增量機(jī)會(huì)。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,小結(jié)：傳統(tǒng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)不可能支撐經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的持續(xù)增長(zhǎng)；當(dāng)前國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力提出更高的要求。業(yè)務(wù)的創(chuàng)新也對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力提出更高的要求。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化服務(wù)能力亟待提升1、綜合服務(wù)能力2、提供優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)的要求3、

15、當(dāng)前經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)存在的差距,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化服務(wù)能力亟待提升1、綜合服務(wù)能力 ——規(guī)范執(zhí)業(yè)的能力 規(guī)范是市場(chǎng)發(fā)展的生命線，也是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展的根本保證。產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的服務(wù)是基于市場(chǎng)規(guī)范的服務(wù)，離開市場(chǎng)基本規(guī)則，產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)的專業(yè)化服務(wù)也就失去了立足之本。提高經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的規(guī)范執(zhí)業(yè)能力，是市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的基本要求。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化服務(wù)能力亟

16、待提升1、綜合服務(wù)能力 ——交易撮合的能力 市場(chǎng)化中介的主要工作，就是為投資人尋找合適的項(xiàng)目，滿足投資需求以及為項(xiàng)目尋找合適的投資人滿足轉(zhuǎn)讓需求。如果這兩方面都做不到通過市場(chǎng)化的方式去實(shí)現(xiàn)，便不是稱職的中介。當(dāng)前，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目尋找合適投資人的資源和能力還不匹配，主動(dòng)提供市場(chǎng)化服務(wù)的意識(shí)與觀念有待轉(zhuǎn)變。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化服務(wù)能力亟待提升1、綜合服務(wù)能力 ——管

17、理咨詢的能力 產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人一般對(duì)于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但市場(chǎng)化服務(wù)能力則略顯不足，比如相關(guān)行業(yè)研究、投資價(jià)值分析、市場(chǎng)推介等綜合服務(wù)能力有待提高。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化服務(wù)能力亟待提升2、提供優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)的要求 ——具有熟悉政策規(guī)則、提供綜合服務(wù)的員工隊(duì)伍 作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一分子，產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)最重要的元素是執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。是否擁有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，是企業(yè)能否為客戶提

18、供多元化服務(wù)的關(guān)鍵。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化服務(wù)能力亟待提升2、提供優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)的要求 ——具有專業(yè)化服務(wù)的品牌 在當(dāng)前背景下，現(xiàn)有交易品種、市場(chǎng)業(yè)務(wù)量難以滿足持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要保持自身發(fā)展，必須努力提高服務(wù)深度，避免同質(zhì)化的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，在專業(yè)服務(wù)上體現(xiàn)差異，營(yíng)造自身的品牌形象。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化服務(wù)能力亟待提升3、當(dāng)前經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)存在

19、的差距 ——規(guī)范執(zhí)業(yè) 在日常的市場(chǎng)檢查中，仍能不時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人存在一些執(zhí)業(yè)規(guī)范的常見問題。產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)存在核實(shí)責(zé)任不到位、執(zhí)行規(guī)則欠規(guī)范等現(xiàn)象，需努力提升經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范執(zhí)業(yè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的誠(chéng)信體系建設(shè)。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化服務(wù)能力亟待提升3、當(dāng)前經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)存在的差距 ——人員專職化 經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)大多規(guī)模較小，大部分機(jī)構(gòu)專職從事產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)的人員不足

20、5名。產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人在財(cái)務(wù)分析、資產(chǎn)評(píng)估、法律咨詢、投資分析及方案制定等方面，知識(shí)面較寬但專業(yè)層次較淺。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,（二）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化服務(wù)能力亟待提升3、當(dāng)前經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)存在的差距 ——機(jī)構(gòu)的規(guī)?；推放?產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須做大做強(qiáng)，增強(qiáng)自身品牌意識(shí)。一方面，需要通過縱向吸收和橫向合并擴(kuò)展自己的綜合實(shí)力，形成規(guī)模化效應(yīng)；另一方面，要通過自身的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升品牌形象。,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)

21、發(fā)展中若干重要問題的分析,轉(zhuǎn)型發(fā)展貴在行動(dòng)， 喊破嗓子不如甩開膀子！ 希望大家轉(zhuǎn)變觀念， 明確目標(biāo)，積極行動(dòng)起來！,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題的分析,,,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工作,,,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題分析,,,三、2013年市場(chǎng)監(jiān)管的主要工作,,,四、做好2013年工作幾點(diǎn)要求,工作思路和重點(diǎn)為： 緊緊圍繞把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以更大的勇氣

22、和智慧推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作，結(jié)合自身職能的提升和轉(zhuǎn)變，依靠市場(chǎng)的力量予以推進(jìn)，狠抓規(guī)范不松懈，提升能級(jí)不動(dòng)搖，扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作，引領(lǐng)和推動(dòng)上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，努力為上海產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和新優(yōu)勢(shì)。,三、2013年市場(chǎng)監(jiān)管的主要工作,（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管新格局認(rèn)真謀劃本市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體戰(zhàn)略和階段目標(biāo)。努力探索市場(chǎng)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管的新抓手，深入研究提高市場(chǎng)化服務(wù)能級(jí)的有效措

23、施。完成對(duì)“產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展”的課題研究，切實(shí)提高交易平臺(tái)的公信力和中介行業(yè)的規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。,三、2013年市場(chǎng)監(jiān)管的主要工作,（二）誠(chéng)信守業(yè)，探索行業(yè)管理新機(jī)制積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)信用體系建設(shè)的試點(diǎn)工作，形成產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)誠(chéng)信從業(yè)的指標(biāo)體系，進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范記錄制度和執(zhí)業(yè)行為獎(jiǎng)懲機(jī)制。推動(dòng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)從業(yè)人員專職化的引導(dǎo)以及建立“項(xiàng)目審核師”的崗位職責(zé)；鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)采取合伙方式開展業(yè)務(wù)合作，通過做大

24、實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)。,三、2013年市場(chǎng)監(jiān)管的主要工作,（三）務(wù)實(shí)創(chuàng)新，力爭(zhēng)市場(chǎng)監(jiān)管高效能繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)檢查工作，不斷創(chuàng)新檢查方式，并注重檢查的范圍和內(nèi)容隨交易平臺(tái)業(yè)務(wù)創(chuàng)新拓展而相應(yīng)擴(kuò)展延伸。深入研究央企交易、異地交易及文化類國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)交易衍生平臺(tái)運(yùn)行與監(jiān)管的切入點(diǎn)，推動(dòng)交易機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)交易品種和交易方式的創(chuàng)新與開拓。,三、2013年市場(chǎng)監(jiān)管的主要工作,,,,,,,一、2012年履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的主要工

25、作,,,二、對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中若干重要問題分析,三、2013年市場(chǎng)監(jiān)管的主要工作,四、做好2013年工作幾點(diǎn)要求,（一）交易機(jī)構(gòu)要發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)范，推動(dòng)發(fā)展 1、進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)審核效率 全面梳理產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)現(xiàn)行制度規(guī)則，整理形成 制度匯編。 進(jìn)一步統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范審核要求，解決審核人 員的審核規(guī)范問題，提高審核的準(zhǔn)確率、規(guī)范性 和審核效率。,四、做好2013年工作幾點(diǎn)要求,（一）交易機(jī)

26、構(gòu)要發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)范，推動(dòng)發(fā)展 2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)的規(guī)范引導(dǎo) 嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人持證上崗制度，探索建立項(xiàng) 目審核師制度。不斷優(yōu)化優(yōu)秀會(huì)員評(píng)選指標(biāo)與權(quán) 重的設(shè)置，與誠(chéng)信體系、規(guī)范執(zhí)業(yè)的指標(biāo)相結(jié)合， 為經(jīng)紀(jì)會(huì)員遵守誠(chéng)信守業(yè)規(guī)范、確立當(dāng)年業(yè)務(wù)發(fā) 展、參與年底評(píng)選提供明確的目標(biāo)與方向。,四、做好2013年工作幾點(diǎn)要求,（一）交易機(jī)構(gòu)要發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)范，推動(dòng)發(fā)展 3、進(jìn)

27、一步推動(dòng)會(huì)員提高綜合服務(wù)能力,四、做好2013年工作幾點(diǎn)要求,積極鼓勵(lì)宣傳先進(jìn)，為優(yōu)秀會(huì)員、誠(chéng)信會(huì)員的日常執(zhí)業(yè)、開拓業(yè)務(wù)提供高效、廉潔、便利的服務(wù)通道，通過扶持優(yōu)秀會(huì)員做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)自身的發(fā)展。,（二）希望各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范，提升能力，轉(zhuǎn)型發(fā)展1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高規(guī)范執(zhí)業(yè)的自覺性 規(guī)范是執(zhí)業(yè)的基本要求，也是最能體現(xiàn)自身執(zhí)業(yè)素質(zhì)與形象的“內(nèi)功”。,四、做好2013年工作幾點(diǎn)要求,希望產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人在2013

28、年力爭(zhēng)做到：兩個(gè)“推進(jìn)”：要盡快推進(jìn)“專職化執(zhí)業(yè)”、推進(jìn)建立“審核師制度”；兩個(gè)“減少”：要努力減少“不規(guī)范不誠(chéng)信行為”、減少“行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)”。,四、做好2013年工作幾點(diǎn)要求,（二）希望各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范，提升能力，轉(zhuǎn)型發(fā)展 1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高規(guī)范執(zhí)業(yè)的自覺性 對(duì)率先建立項(xiàng)目審核師的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，探索試 行優(yōu)先受理、綠色通道等鼓勵(lì)措施。今后， 也將作為選擇確定的必備條件。,四、做好2013年工

29、作幾點(diǎn)要求,（二）希望各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范，提升能力，轉(zhuǎn)型發(fā)展2、提升自身能力，提高參與市場(chǎng)化服務(wù)的主動(dòng)性 “打鐵還需自身硬”，要開拓市場(chǎng)化業(yè)務(wù)并取得成效，必須自身要有過硬的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)素養(yǎng)。 積極參與交易平臺(tái)努力拓展的大宗實(shí)物資產(chǎn)、企業(yè)增資擴(kuò)股、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目以及聯(lián)交所下屬專業(yè)平臺(tái)的市場(chǎng)化服務(wù)工作，為自己贏得發(fā)展機(jī)會(huì)。,四、做好2013年工作幾點(diǎn)要求,（二）希望各經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范，提