1、本文的研究客體是政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融調(diào)控，以期實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定的發(fā)展。房地產(chǎn)在任何國(guó)家任何時(shí)間都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品。理論和經(jīng)驗(yàn)都證明房地產(chǎn)市場(chǎng)具有低效率性、不穩(wěn)定性和分配不公平性，其中低效率是由于房地產(chǎn)市場(chǎng)存在不完全競(jìng)爭(zhēng)、信息不對(duì)稱、外部性等市場(chǎng)失靈。政府為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康高效的運(yùn)行、穩(wěn)定的發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)居者有其屋、改善居民居住條件，必須對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。金融與房地產(chǎn)有著天然的聯(lián)系，金融調(diào)控能同時(shí)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需兩

2、個(gè)方面，必然成為重要的調(diào)控工具，進(jìn)一步的，房地產(chǎn)泡沫的控制必須依賴于金融調(diào)控。 在實(shí)踐中，世界各國(guó)政府都利用金融手段來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，但各國(guó)的實(shí)際情況不同，調(diào)控方式、調(diào)控結(jié)果等都有所不同，調(diào)控的有效性主要取決于政府的重視程度、財(cái)政狀況、調(diào)控時(shí)機(jī)、調(diào)控工具、調(diào)控力度、傳導(dǎo)機(jī)制等。 隨著貨幣化分房和土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實(shí)行，我國(guó)房地產(chǎn)與金融的聯(lián)系日益緊密，政府近年來(lái)已逐漸增強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融調(diào)控，但其調(diào)控并不能完全實(shí)