1、技術(shù)性貿(mào)易措施知識(shí)培訓(xùn),2016年5月5日. 山東蓬萊CIQ,編號(hào),編號(hào)由6位數(shù)字+1位字母組成，即： HS章（2位）+適用條款（2位）+證書類型（1位）+ 序列號(hào)（兩位 ）， 例如：8504S01，代表85章的產(chǎn)品，適用04號(hào)實(shí)質(zhì)性改變條款，瑞士證書，01個(gè)案例。由各分組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)編號(hào)。適用條款順序號(hào)見下表。,適用條款,適用條款——按照下表統(tǒng)一叫法填寫。 稅則歸類改變、區(qū)域價(jià)值成分、從價(jià)百分比均歸入 0

2、4號(hào)實(shí)質(zhì)性改變的子條款，例：實(shí)質(zhì)性改變-區(qū)域價(jià)值成分。,適用條款名稱及順序,適用條款名稱及順序,適用條款名稱及順序,生產(chǎn)廠家,企業(yè)允許公開廠名的，按實(shí)際名稱填寫，例如: 杭州神旺食品有限公司。 廠名無(wú)地址的，在廠名前用括號(hào)加注地址，例如：（義烏）東羽服飾有限公司。 廠名無(wú)行業(yè)信息的，在廠名后用括號(hào)加注行業(yè)信息，例如 : （蕭山）達(dá)利有限公司（服飾）。 廠名要求保密的，注明地名與行業(yè)，例如義烏某化工廠。,出廠價(jià)/離岸價(jià)（FOB）,請(qǐng)

3、編寫人員將此欄的名稱改為 ：出廠價(jià)/離岸價(jià)（FOB）價(jià)格為本案例計(jì)算單價(jià)，如出廠價(jià)5美元/件； 離岸價(jià)1美元/米 ; 離岸價(jià)10歐元/千克 出廠價(jià)10元（RMB）/套； 離岸價(jià)100美元/打。按原產(chǎn)地規(guī)則要求列明出廠價(jià)或離岸價(jià)（FOB）； 單價(jià)、幣種及計(jì)量單位應(yīng)與原料中的保持一致。,原產(chǎn)原料,請(qǐng)編寫人員將此欄名稱改為；原產(chǎn)原料（名稱、HS編碼及單位用料價(jià)值）應(yīng)列明各原產(chǎn)原料的名稱、HS編碼及單位用料價(jià)值（不涉及百分比條款

4、的，可不填價(jià)值)； 例：品名為“窗簾附件套裝”，離岸價(jià)為3.5美元/套， 原產(chǎn)原料為： 窗簾桿支架（830241），0.57美元/套； 鐵鉤（732690），0.29美元/套； 鐵夾（732690），0.38美元/套； 鐵質(zhì)裝飾品(830629)，1.12美元/套。,非原產(chǎn)原料,請(qǐng)編寫人員將此欄名稱改為；非原產(chǎn)原料（名稱、HS編碼、來(lái)源地、單位用料價(jià)值及合計(jì)含量占比（%） 應(yīng)列明

5、各非原產(chǎn)原料的名稱、HS編碼、來(lái)源地、單位用料價(jià)值及合計(jì)含量占比%（不涉及百分比條款的，后兩項(xiàng)可不填)，此欄的單價(jià)、計(jì)量單位應(yīng)與產(chǎn)品出廠價(jià)或離岸價(jià)的單位保持一致。,非原產(chǎn)原料,例如：羽絨上衣，離岸價(jià)48.8美元/件， 非原產(chǎn)原料： 金屬鈕扣（960622），意大利，2.09美元/件； 吊鐘（830810），意大利，1.01美元/件； 拉鏈頭（960720），意大利，1.9美元/件；

6、商標(biāo)（580710），意大利，0.76美元/件。 非原產(chǎn)原料價(jià)值合計(jì)占產(chǎn)品離岸價(jià)的11.8%。,非原產(chǎn)原料,以下填法不正確，應(yīng)列明每碼所用非原產(chǎn)原料的價(jià)值。染色棉混紡布，離岸價(jià)3.77美元/碼， 非原產(chǎn)原料：棉紗 （520512 ），巴基斯坦 ，3.7美元/千克染料（320416 ），泰國(guó) ，15.22美元/千克助劑（380991），美國(guó) ，13.1美元/千克非原產(chǎn)原料價(jià)值合計(jì)占產(chǎn)品離岸價(jià)的38.58%,原

7、產(chǎn)地規(guī)則要求,應(yīng)列明產(chǎn)品適用的具體原產(chǎn)地規(guī)則. 例如：滑雪服（621120），填充料非原產(chǎn)，出口秘魯， 適用條款“實(shí)質(zhì)性改變”， 原產(chǎn)地規(guī)則要求填: 中秘產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)621120項(xiàng)下產(chǎn)品的規(guī)定是：“不要求稅則歸類改變，只要其區(qū)域成分價(jià)值不低于50%”。,原產(chǎn)地規(guī)則要求,以下填法不正確： 根據(jù)中國(guó)-東盟原產(chǎn)地規(guī)則及簽證操作程序判定 根據(jù)《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī) 則中實(shí)質(zhì)性改變

8、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》判定如果產(chǎn)品完全在受惠國(guó)獲得的，則該產(chǎn)品被認(rèn)定該受惠國(guó)的原產(chǎn)品,原產(chǎn)地規(guī)則要求,應(yīng)列明產(chǎn)品適用的所有原產(chǎn)地規(guī)則. 例如：打蛋機(jī)（850940），其中塑料杯（392425）采用進(jìn)口聚乙烯例子（390110）制得，出口瑞士，適用條款”吸收原則“，原產(chǎn)地規(guī)則要求填： （1）中瑞產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)392425項(xiàng)下產(chǎn)品的規(guī)定是：”品目改變或非原產(chǎn)原料價(jià)值55%； （2）對(duì)850940項(xiàng)下產(chǎn)品的規(guī)定是：“非原

9、產(chǎn)材料價(jià)值不得超過(guò)50%”。“吸收原則”和“完全生產(chǎn)”案例要同時(shí)列明兩個(gè)條款，一是由初始原料變成“符合原產(chǎn)資格”原料的原產(chǎn)地規(guī)則，二是“符合原產(chǎn)資格”原料變?yōu)樽罱K產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則。,“原產(chǎn)地規(guī)則要求”注意事項(xiàng),考慮到普惠制、CO、亞太貿(mào)易協(xié)定中無(wú)“完全生產(chǎn)”分類，簽發(fā)以上三類證書的產(chǎn)品不適用“完全生產(chǎn)”案例； 自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則中，除中哥、中秘自貿(mào)區(qū)外，其他自貿(mào)區(qū)采用成員國(guó)成分的，不適用”完全獲得”。 可追溯源頭并確認(rèn)是國(guó)內(nèi)獲得的

10、工業(yè)品，可適用 “完全獲得”,原產(chǎn)地規(guī)則要求,要原文引用原產(chǎn)地規(guī)則，同時(shí)要注意對(duì)“本節(jié)、第X款、附件X”之類的用語(yǔ)做必要的加注或轉(zhuǎn)換。 例如： 鋁制散熱器（870891），出口新西蘭，鋁型材（760410）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，初始原料原產(chǎn)地不祥，適用條款“完全生產(chǎn)”，原產(chǎn)地規(guī)則要求填： （1）中新產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)7604項(xiàng)下產(chǎn)品的規(guī)定是：“從任何其他品目改變到品目7604”； （2）對(duì)完全生產(chǎn)的規(guī)定是：“該貨物是在一方或

11、雙方境內(nèi)，完全由符合本節(jié)（原產(chǎn)地規(guī)則）規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)”。,原產(chǎn)地規(guī)則要求,要認(rèn)真查閱產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則 例如：掛鎖（830110），出口智利，鐵和銅國(guó)內(nèi)制造，初始原料原產(chǎn)地不祥，適用條款“完全生產(chǎn)”，原產(chǎn)地規(guī)則要求填：（以下為錯(cuò)誤填法）： 中智產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)鐵和銅的規(guī)定是“在一方或雙方境內(nèi)使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)的貨物符合區(qū)域性成分不少于40%，同時(shí)必須符合鐵72章、銅74章的其他適用規(guī)定” 錯(cuò)誤點(diǎn)：

12、（1）上述不是產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則條款；（2）72章和74章僅部分產(chǎn)品列入中智產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則清單；（3）列入清單的產(chǎn)品要求是：50%區(qū)域價(jià)值成分，而非40%；,加工工序,要具體列明每道工序，例如：內(nèi)衣繡花片：定型、縫合、刺繡、繡補(bǔ)、后整理。黃酒：浸蒸大米、發(fā)酵、壓榨、清酒煎酒、儲(chǔ)存、 勾兌、過(guò)濾滅菌、包裝。光學(xué)拋光片：劃片、粗磨、精雕倒棱、精磨、拋光、清洗。捆扎帶：將聚乙烯加工成線，然后編織成帶，再將鐵件沖壓成鎖頭，最

13、后二者裝配成捆扎帶。,加工工序,以下加工工序未列全： 品名：金屬太陽(yáng)傘； 原料：鋁管、塑料五金件、滌綸布傘面、塑粉； 加工工序：切割、折彎、鉆沖、焊接、噴涂。 缺少縫傘面工序 品名：吉他霉素 原料：玉米油、豆粕粉、乙酸丁酯、葡萄糖 加工工序：發(fā)酵 缺少前后輔助工序,分析與判定,依據(jù)本表所列的具體原產(chǎn)地規(guī)則要求，闡明產(chǎn)品符合/不符合原產(chǎn)地規(guī)則的理由。對(duì)有選擇性標(biāo)準(zhǔn)的案

14、例建議二者都討論一下，若還其他適用條款，也可一并討論。 “完全原產(chǎn)” 和“吸收原則” 案例先要說(shuō)明由初始原料變成“符合原產(chǎn)資格原料“的過(guò)程。,分析與判定,分析參考： “該產(chǎn)品未該產(chǎn)品未列入產(chǎn)品特定清單，應(yīng)采用上述增值百分比標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中國(guó)-東盟原產(chǎn)地規(guī)則累積原則，可把印尼天然橡膠視為原產(chǎn)成份，這樣非原產(chǎn)成份價(jià)值占產(chǎn)品離岸價(jià)的百分比就從原來(lái)的69.27%降至19.03%，從而滿足了非原產(chǎn)原料價(jià)值不超過(guò)60%的要求?！?“該產(chǎn)品未列入《

15、加工清單》，根據(jù)上述規(guī)則要求，應(yīng)當(dāng)適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)（4位品目號(hào)）。 鑒于產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中使用了與制成品同品目號(hào)的非原產(chǎn)電極片（HS901890），且我國(guó)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中無(wú)微小含量規(guī)則，因此不符合實(shí)質(zhì)性改變要求?！?分析與判定,分析參考：”該產(chǎn)品的所有非原產(chǎn)原料稅目號(hào)都發(fā)生了改變，且區(qū)域價(jià)值成分達(dá)53%，同時(shí)滿足上述原產(chǎn)地規(guī)則中的第一款和第二款，產(chǎn)品可判定為中國(guó)原產(chǎn)?！?”產(chǎn)品中使用的兩項(xiàng)非原產(chǎn)原料，一項(xiàng)稅則號(hào)發(fā)生了改變，符合

16、上述原產(chǎn)地規(guī)則；另一項(xiàng)雖未發(fā)生稅則歸類改變，但其價(jià)值未超過(guò)制成品FOB價(jià)的10%，符合中秘原產(chǎn)地規(guī)則中的微小含量規(guī)定，產(chǎn)品可視為中國(guó)原產(chǎn)。”,分析與判定,分析參考：“本案中由于進(jìn)口原料價(jià)值已超過(guò)產(chǎn)品離岸價(jià)的50%，故不符合俄羅斯原產(chǎn)地規(guī)則，但考慮到印尼與中國(guó)同為俄羅斯的受惠國(guó)，且實(shí)行全球性累積，則可將印尼原料視為原產(chǎn)原料， 產(chǎn)品可視為中國(guó)原產(chǎn)。” “打蛋機(jī)中的塑料杯（3924.25）由進(jìn)口聚乙烯粒子（3901.10）制成，在生產(chǎn)

17、過(guò)程中，非原產(chǎn)原料的品目號(hào)發(fā)生了改變，產(chǎn)品符合上述39章的原產(chǎn)地規(guī)則，即杯子已經(jīng)取得了原產(chǎn)資格。根據(jù)吸收原則，該杯子應(yīng)以原產(chǎn)身份進(jìn)入打蛋機(jī)，因此在判定打蛋機(jī)原產(chǎn)地資格時(shí)，無(wú)需考慮杯子所含的進(jìn)口聚乙烯成分。由于其他部件均為國(guó)產(chǎn)，產(chǎn)品可視為中國(guó)原產(chǎn)?！?案例綜述,由編制本表人員圍繞本案主題展開的一些討論，或從中得到的啟示。綜述參考: “原歐盟加工清單對(duì)62章梭織服裝的規(guī)定是”從紗線開始“， 即不能使用進(jìn)口面料，2011年的新歐盟

18、普惠制方案對(duì)第62章項(xiàng)下的刺繡服裝加工標(biāo)準(zhǔn)有所放寬， 允許使用非原產(chǎn)的未經(jīng)某種加工或處理的織物，只要其價(jià)值不超過(guò)出廠價(jià)格的40%，本案例中的刺繡連衣裙正是符合了歐盟新標(biāo)準(zhǔn)的要求，可視為原產(chǎn)品?！?。,案例綜述,綜述參考: “5211項(xiàng)下多數(shù)產(chǎn)品列入中國(guó)-東盟產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則中的選擇性標(biāo)準(zhǔn)，可選擇其中以下較為寬松的標(biāo)準(zhǔn)判斷。但521139未列入，只能按照區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)判定“。 “該產(chǎn)品若不采用全球性累積條款，則不能簽發(fā)普惠制證

19、。俄羅斯、加拿大等部分給惠國(guó)實(shí)施全球性累積，在運(yùn)用全球性累積條款時(shí)，要注意受惠國(guó)名單的變化?！?案例綜述,綜述參考： “該產(chǎn)品若不采用給惠國(guó)成分條款，就無(wú)法滿足日本原產(chǎn)地規(guī)則。值得注意的是，不是所有出口日本的產(chǎn)品都適用給惠國(guó)成分條款，其中有8個(gè)產(chǎn)品組的產(chǎn)品不適用該條款（詳見日本《不適用于給惠國(guó)成分規(guī)則的產(chǎn)品清單》?！?參考案例,品名：太陽(yáng)鏡（900410），出口：阿聯(lián)酋/CO，其中鏡片從韓國(guó)進(jìn)口，價(jià)值占產(chǎn)品出廠價(jià)的23%。 分析：

20、該產(chǎn)品列入《加工清單》，實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)為：制鏡片、制框架和裝配，并滿足從價(jià)百分比要求。鑒于本產(chǎn)品的主要零件太陽(yáng)鏡片從韓國(guó)進(jìn)口，未在中國(guó)境內(nèi)完成制鏡片這一工序，因此不符合實(shí)質(zhì)性改變要求，不能簽發(fā)CO證書。 評(píng)述：該產(chǎn)品未滿足《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》原產(chǎn)地規(guī)則，不能簽發(fā)CO證書。經(jīng)查，無(wú)論是歐盟、日本等普惠制原產(chǎn)地規(guī)則還是東盟、瑞士、韓國(guó)等各自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)該產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性改變的規(guī)定均為從價(jià)百分比/區(qū)域價(jià)值成分，或稅則歸類改