1、I河南煤礦安全監(jiān)察局,服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn),Henan,Administration,Of Coal Mine Safety,,,,,,推進(jìn)服務(wù)型監(jiān)察執(zhí)法 促進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展,推進(jìn)服務(wù)型監(jiān)察執(zhí)法促進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展,推進(jìn)服務(wù)型監(jiān)察執(zhí)法促進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展,河南煤礦安全監(jiān)察局,我局推進(jìn)服務(wù)型型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn),一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,,二、改進(jìn)執(zhí)法方式 ，服務(wù)煤礦企業(yè),,,三、依托互聯(lián)網(wǎng) +，服務(wù)安全生產(chǎn),,四、精準(zhǔn)指

2、導(dǎo)服務(wù)，解決企業(yè)難題,,五、強(qiáng)化行政指導(dǎo)，服務(wù)地方政府,,六、查找自身差距，提升服務(wù)水平,,河南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,,,,,,,（一）堅(jiān)持“一二二三”工作理念,一目標(biāo),二手抓,二推進(jìn),三一切,一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),河南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,有效遏制煤礦事故,一手抓服務(wù)，一手抓執(zhí)法,推進(jìn)監(jiān)察人員從煤礦安全檢查員向國(guó)家安全監(jiān)察員轉(zhuǎn)變,,推進(jìn)煤礦企業(yè)從法律約束向自我約束轉(zhuǎn)

3、變,一切為了保護(hù)礦工生命安全,一切為了遏制重特大事故,一切為了推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),（二）督促全體執(zhí)法人員樹(shù)立“三個(gè)服務(wù)”的服務(wù)型執(zhí)法理念,一、樹(shù)立執(zhí)法理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,1,,2,,3,有效遏制煤礦事故是最好的服務(wù),嚴(yán)格安全監(jiān)察執(zhí)法是服務(wù)的基礎(chǔ),督促企業(yè)消除隱患是服務(wù)的目的,河南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,,在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法。執(zhí)法和服務(wù)相互補(bǔ)充、相得益彰。,二、改進(jìn)執(zhí)法方式 ，服務(wù)煤礦企業(yè),,（

4、一）開(kāi)創(chuàng)了“告知式”執(zhí)法模式,查隱患,下罰單,河南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,二、改進(jìn)執(zhí)法方式 ，服務(wù)煤礦企業(yè),（二）”告知式“執(zhí)法具體流程,,1,告知監(jiān)察內(nèi)容,企業(yè)組織自查,自查情況評(píng)查,告知監(jiān)察對(duì)象,,2,,3,,4,河南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,,5,進(jìn)行行政指導(dǎo),,6,,,,,執(zhí)法服務(wù) 有機(jī)融合,執(zhí)法效能，有效提升,執(zhí)法權(quán)威，得到增強(qiáng),企業(yè)積極性，充分調(diào)動(dòng),受到企業(yè)，一致

5、好評(píng),,,,二、改進(jìn)執(zhí)法方式 ，服務(wù)煤礦企業(yè),（三）”告知式“執(zhí)法模式實(shí)施效果,河南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,,,三、依托互聯(lián)網(wǎng)+，服務(wù)安全生產(chǎn),,（一）河南煤礦安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用,3,2017年，河南煤礦安全監(jiān)察局建立了河南煤礦安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)。,安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)系統(tǒng)構(gòu)建了四位一體的信息管理平臺(tái)。,,,,,,,煤礦企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),煤礦企業(yè)隱患排查治理,地方監(jiān)管執(zhí)法,國(guó)家監(jiān)察執(zhí)法,河

6、南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,三、依托互聯(lián)網(wǎng)+，服務(wù)安全生產(chǎn),,（二）安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用效果,河南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,,,,,,,安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),建立了政府、企業(yè)以及社會(huì)公眾之間的互通渠道，構(gòu)建了服務(wù)型執(zhí)法平臺(tái),一手嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，一手提供高效、便捷的信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法+安全生產(chǎn)”的有機(jī)融合,形成“企業(yè)負(fù)責(zé)、國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、群眾監(jiān)督”齊抓共管的良好局面

7、,“告知式”執(zhí)法的有效補(bǔ)充，互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下的新型“告知式”執(zhí)法,四、精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，解決企業(yè)難題,,河南煤礦安全監(jiān)察局利用行政指導(dǎo)這一有力手段，主動(dòng)到煤礦開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，積極為煤礦企業(yè)排憂解難。,3,河南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,五、強(qiáng)化行政指導(dǎo)，服務(wù)地方政府,,（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升各級(jí)政府煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法水平。,河南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,,1,地方監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)水平不高,,2,地方監(jiān)管

8、部門(mén)執(zhí)法計(jì)劃性不夠強(qiáng),,3,地方監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法文書(shū)質(zhì)量不高,,,4,地方監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員數(shù)量不足,五、強(qiáng)化行政指導(dǎo)，服務(wù)地方政府,,,3,（二）下達(dá)行政指導(dǎo)建議書(shū)，督促地方政府加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。,河南煤礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,六、查找自身差距，提升服務(wù)水平,,,3,（一）服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作中的一些不足。,,,,,服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高,服務(wù)的深度和廣度還需進(jìn)一步拓展,1,2,3,4,河南煤

9、礦安全監(jiān)察局服務(wù)型行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料,,服務(wù)型執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善,六、查找自身差距，提升服務(wù)水平,,（二）下一步監(jiān)察執(zhí)法工作目標(biāo)：,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法，為我省煤礦企業(yè)安全健康發(fā)展保駕護(hù)航，為進(jìn)一步推進(jìn)我省服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。,,加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)，切實(shí)做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,,,,繼續(xù)加大“告知式”煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法力度,,繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范完善對(duì)企業(yè)和地方政府的行政指導(dǎo),,進(jìn)一步完善服務(wù)型