1、現(xiàn)代科技信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，加快了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、全球化向縱深發(fā)展的步伐。作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化和一體化過(guò)程中的支柱力量，跨國(guó)公司在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的同時(shí)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)控制的程度也在不斷提高。在全球主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中，跨國(guó)公司的壟斷地位已經(jīng)不可動(dòng)搖。可以說(shuō)跨國(guó)公司已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力、最重要的因素，跨國(guó)公司被譽(yù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”，成為當(dāng)之無(wú)愧的全球經(jīng)濟(jì)主體。作為發(fā)展中國(guó)家，全球經(jīng)濟(jì)一體化，給我國(guó)加

2、快發(fā)展、提升國(guó)力、縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距提供了機(jī)遇。改革開(kāi)放、鼓勵(lì)外商投資的政策，促進(jìn)了跨國(guó)公司在我國(guó)的快速發(fā)展。跨國(guó)公司給我們帶來(lái)了先進(jìn)的理念、技術(shù)，豐富的資本和科學(xué)的管理，成為我國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要紐帶和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可缺少的力量。二十幾年改革開(kāi)放取得的舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，是與跨國(guó)公司在我國(guó)的快速發(fā)展息息相關(guān)的。看到跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的推動(dòng)作用的同時(shí)，應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，跨國(guó)公司來(lái)華投資的目的不是著眼于即期利

3、益，而是注重實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，確切地說(shuō)就是為了占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，推行全球戰(zhàn)略。跨國(guó)公司向中國(guó)進(jìn)軍的主要目的也是“在中國(guó)生產(chǎn)，在中國(guó)銷(xiāo)售”。這樣，跨國(guó)公司憑借著雄厚的資金、技術(shù)等資源方面的壟斷優(yōu)勢(shì)，就會(huì)逐漸在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中占據(jù)較大的市場(chǎng)份額，甚至完全壟斷，這就必然會(huì)在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的同時(shí)，加大對(duì)我國(guó)技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等方面的控制，影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，進(jìn)而影響到我國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上應(yīng)有的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”。 在這樣一種背景下，本文簡(jiǎn)要分

4、析了跨國(guó)公司在全球經(jīng)濟(jì)秩序中的地位和作用，重點(diǎn)是在國(guó)際貿(mào)易、對(duì)外直接投資、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散中的地位和作用，跨國(guó)公司的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，特別是其對(duì)全球戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)原則的調(diào)整、經(jīng)營(yíng)方式的變化和跨國(guó)戰(zhàn)略聯(lián)盟的興起，概述了跨國(guó)公司在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色及最新的經(jīng)營(yíng)方式和手段。本文的重點(diǎn)是分析跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響，并有針對(duì)性的提出了一些對(duì)策和建議?？鐕?guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響主要表現(xiàn)在：涉及到國(guó)計(jì)民生的民族產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如汽

5、車(chē)、電信、石化、銀行等行業(yè)將受到不可避免的沖擊；跨國(guó)公司會(huì)通過(guò)技術(shù)、市場(chǎng)、股權(quán)等手段加強(qiáng)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)控制，我國(guó)以“市場(chǎng)換技術(shù)”的目標(biāo)難以達(dá)到預(yù)期目的；外資的大舉進(jìn)入將影響到我國(guó)的金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，影響到我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和工業(yè)化的升級(jí)；跨國(guó)公司通過(guò)惡意競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格內(nèi)部劃撥等手段，將給我們國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)利益損失。針對(duì)跨國(guó)公司的這些負(fù)面影響，我們國(guó)家已經(jīng)采取了許多相應(yīng)的政策。本文主要從制度規(guī)范、政策調(diào)整和戰(zhàn)略引導(dǎo)等方面提出一些對(duì)策和建議

6、。具體包括：為了制止和防范跨國(guó)公司的惡意競(jìng)爭(zhēng)行為，要加快《反壟斷法》的制訂實(shí)施，逐步取消跨國(guó)公司在我國(guó)的特殊待遇，同時(shí)加強(qiáng)反傾銷(xiāo)工作；為了減少跨國(guó)公司通過(guò)內(nèi)部劃撥價(jià)格手段對(duì)我國(guó)稅收等經(jīng)濟(jì)利益的損害，要對(duì)跨國(guó)公司的內(nèi)部?jī)r(jià)格劃撥進(jìn)行規(guī)范；在技術(shù)引進(jìn)和外資利用上，要有取有舍，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)研發(fā)中心的設(shè)立和對(duì)我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的資金支持；加快國(guó)有企業(yè)改革，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，重視研究研究開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)重點(diǎn)國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；通過(guò)政策傾斜

7、，鼓勵(lì)與跨國(guó)公司的合作，積極進(jìn)行跨國(guó)兼并重組，創(chuàng)立和培養(yǎng)知名品牌，培育屬于我們國(guó)家自己的跨國(guó)公司；通過(guò)完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培養(yǎng)企業(yè)的技術(shù)內(nèi)生能力和鼓勵(lì)跨國(guó)公司管理的當(dāng)?shù)鼗?，增?qiáng)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力，弱化跨國(guó)公司的技術(shù)控制；通過(guò)股權(quán)比例約束等政策限制，保護(hù)我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)等等。應(yīng)該說(shuō)，跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用毋庸置疑，本文分析跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響，主要目的是討論如何通過(guò)引導(dǎo)和政策調(diào)整，降低跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)效應(yīng)