1、貫徹落實(shí)綱要精神 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,江蘇省教育廳高教處 徐子敏2011.4.,,一、江蘇高等教育發(fā)展現(xiàn)狀二、人才培養(yǎng)是大學(xué)的核心使命 三、提高質(zhì)量是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)四、江蘇“十二五”教學(xué)工作主要舉措,,第一部分：江蘇高等教育發(fā)展現(xiàn)狀一、江蘇高等教育的基本情況及其在全國(guó)的位置 1. 教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。全省現(xiàn)有普通高校124所、在校生177萬(wàn)人，均位列全國(guó)第一。高等教育毛入學(xué)率40%，高出全國(guó)平均水平近16個(gè)百分點(diǎn)，列前

2、五，在各省區(qū)中低于浙江列第二近5年來(lái)全省普通高校累計(jì)培養(yǎng)畢業(yè)生170.4萬(wàn)人，各類成人高等教育培養(yǎng)人才46.5萬(wàn)人。,,2. 內(nèi)涵建設(shè)水平顯著提升國(guó)家“985工程”高校2所；“211工程”高校11所，國(guó)家示范（骨干）高職院15所國(guó)家一級(jí)學(xué)科重點(diǎn)學(xué)科28個(gè)、二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科64個(gè)，博士一級(jí)學(xué)科135個(gè)建有國(guó)家級(jí)特色專業(yè)233個(gè)、精品課程341門(mén)、教學(xué)示范中心38個(gè)，高職實(shí)訓(xùn)基地39個(gè)，獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)8項(xiàng)、二等獎(jiǎng)52項(xiàng)，國(guó)家級(jí)

3、教學(xué)名師38人教學(xué)質(zhì)量工程各指標(biāo)均位列全國(guó)第二。,,質(zhì)量工程各項(xiàng)指標(biāo)均位居全國(guó)第二（僅次北京）,,3. 人才培養(yǎng)模式改革深入推進(jìn)51個(gè)國(guó)家人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、51個(gè)省級(jí)人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地一批區(qū)域教學(xué)聯(lián)合體（南京、常州、淮安、徐州、鹽城、南通）推進(jìn)高職院校與企業(yè)行業(yè)深度融合，在全國(guó)率先創(chuàng)建職業(yè)教育集團(tuán)，有30余所高、中等職業(yè)院校與600余家企業(yè)共同組建了13個(gè)職教集團(tuán)高校畢業(yè)生年終總就業(yè)率連續(xù)6年保持在90%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)

4、平均水平。2009年我省高校畢業(yè)生年終總就業(yè)率為92.72 %（全國(guó)87%）,,4. 高校服務(wù)社會(huì)的能力顯著增強(qiáng)全省高校有國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30個(gè)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室124個(gè)、省部級(jí)以上工程（技術(shù)）研究中心139個(gè)、省級(jí)以上大學(xué)科技園17個(gè)（位列全國(guó)第二）近3年全省高校共獲省部級(jí)以上科技成果一、二等獎(jiǎng)321項(xiàng)（其中國(guó)家獎(jiǎng)75項(xiàng)），居全國(guó)前列，90%以上的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目系產(chǎn)學(xué)研合作成果。2009年全省十大專利金獎(jiǎng)項(xiàng)目中，全省高校5項(xiàng)以社會(huì)需

5、求為導(dǎo)向設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，應(yīng)用型專業(yè)迅速增長(zhǎng)，“十一五”以來(lái)新建了600多個(gè)服務(wù)我省特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè),,二、存在的主要問(wèn)題(一)高等教育與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面： 一是世界先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流高校缺乏。據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》2009年世界大學(xué)排行榜，香港有3所高校進(jìn)入前50強(qiáng)，內(nèi)地只有清華大學(xué)進(jìn)入前50強(qiáng)（列第49位），我省排名最前的是南京大學(xué)，僅居第168位。 分析認(rèn)為：國(guó)內(nèi)一些大學(xué)SCI論文數(shù)量與世界一流大

6、學(xué)不相上下，但“原創(chuàng)指數(shù)”不高，在國(guó)際上引用率低，學(xué)校缺乏重量級(jí)學(xué)術(shù)大師和科研成果。,,二是總體辦學(xué)水平不高。中國(guó)管理科學(xué)院中國(guó)大學(xué)研究課題組公布的2009中國(guó)大學(xué)排行前100名中，我省雖然占14席，但排名靠前的名校不多。其中南京大學(xué)（第5位---6、7）、東南大學(xué)（第20位）進(jìn)入前20強(qiáng)。,,三是優(yōu)質(zhì)資源質(zhì)量稀釋?！?85工程”高校少于北京（8所）、上海（3所）、陜西（3所）、湖南（3所）四省市，“211工程”高校數(shù)也少于北京（2

7、2所），與上海市持平。2008年，全省11所“211工程”院校本科在校生18.8萬(wàn)人，大體相當(dāng)于1995年全省本?？茖W(xué)生總數(shù)。在校研究生10.5萬(wàn)人，等于1995年本科生總數(shù)。,,（二）科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為“三個(gè)缺少”：（1）缺少具有國(guó)際影響的原創(chuàng)性學(xué)術(shù)成果。國(guó)際學(xué)術(shù)界將在《自然》和《科學(xué)》雜志發(fā)表的論文數(shù)作為評(píng)價(jià)高校原始創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，南京大學(xué)以在這兩大學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文12篇的優(yōu)勢(shì)，榮居2008年全國(guó)高校榜首

8、，但與國(guó)際著名大學(xué)相比差距甚大（一般是數(shù)百篇），且所發(fā)論文多集中于化學(xué)和材料科學(xué)領(lǐng)域。,,（2）缺少在前沿性科技領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。 承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目并獲得經(jīng)費(fèi)資助，是高校科研水平的重要標(biāo)志，我省高校在這方面優(yōu)勢(shì)并不明顯，以“973計(jì)劃”為例，2009年全國(guó)列109個(gè)“973計(jì)劃”項(xiàng)目，江蘇高校僅中標(biāo)4項(xiàng)；2010年全國(guó)列70個(gè)“973計(jì)劃”項(xiàng)目，江蘇高校僅中標(biāo)6項(xiàng)。,,（3）缺少能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技成果。 全省高校每年有

9、500-1000項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)，但能夠轉(zhuǎn)化應(yīng)用或?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的不多； 每年有500-1000項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，但能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵核心技術(shù)不多； 高?？萍紙@區(qū)缺少可用于孵化的高新技術(shù)的充沛源頭,,(三)人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高，特別是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力有待增強(qiáng)。從總體上看，我省高校實(shí)施創(chuàng)新教育尚未取得根本突破，高等學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求還不相適應(yīng)。學(xué)科專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求吻合度不高，畢業(yè)生專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求存

10、在差距；大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)教育薄弱，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力、崗位遷移能力不強(qiáng)；招生考試制度、人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)管理手段改革滯后，教學(xué)方法、教學(xué)手段與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的要求還不完全適應(yīng)；優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源支撐不足，優(yōu)秀人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)薄弱。,,原因：一是“以學(xué)生為本”的辦學(xué)理念比較淡薄。 二是學(xué)生自主學(xué)習(xí)缺乏制度性安排。 三是教師教學(xué)投入不足、導(dǎo)師制在本科教育中缺失。 四是實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)嚴(yán)重不足。五是高校辦學(xué)定位不準(zhǔn)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置不盡合理。,,第

11、二部分： 人才培養(yǎng)是大學(xué)的核心使命,,現(xiàn)代大學(xué)的使命： 人才培養(yǎng) 科學(xué)研究 社會(huì)服務(wù)人才培養(yǎng)是大學(xué)首要和核心的使命,,美國(guó)大學(xué)的歷程 以1636年哈佛學(xué)院創(chuàng)建為標(biāo)志，美國(guó)大學(xué)把重視教學(xué)的傳統(tǒng)一直保持到19世紀(jì)。 1869年哈佛大學(xué)校長(zhǎng)演講語(yǔ)錄，“凡是有大學(xué)生要教育培養(yǎng)的地方，都必須把高質(zhì)量的教學(xué)工作作為基本的要求?！贝髮W(xué)教授的首要工作是“系統(tǒng)而認(rèn)真的課堂教學(xué)” 。,,上世紀(jì)30年代左右研究型大學(xué)誕生

12、，出現(xiàn)教學(xué)與科研對(duì)立： 芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)提出：教師等級(jí)和工資的提升主要取決于其研究能力，“要么出版，要么死亡” 二戰(zhàn)后研究型大學(xué)輕視教學(xué)的傾向走到了極端。 外部：政府對(duì)高等教育戰(zhàn)略政策 內(nèi)部：高等教育內(nèi)部功利主義的影響 把研究看成是 “機(jī)會(huì)”，把教學(xué)看成是“負(fù)擔(dān)”,,上世紀(jì)七八十年代，美國(guó)研究型大學(xué)由于過(guò)分偏重研究導(dǎo)致了本科教學(xué)質(zhì)量的下降，受到了公眾、政府甚至是高等教育內(nèi)部的廣泛質(zhì)疑和批評(píng)。 哈佛

13、學(xué)院的前任院長(zhǎng)：在研究型大學(xué)，學(xué)術(shù)追求替代了大學(xué)的教育任務(wù)，它們已經(jīng)忘記了教育學(xué)生是其首要任務(wù)，它們正在追求一種“失去靈魂的卓越”。,,上世紀(jì)80年代末開(kāi)始，美國(guó)研究型大學(xué)開(kāi)始重新審視本科教育，把本科教學(xué)作為大學(xué)的核心使命，并采取多種措施激勵(lì)教師投身本科教學(xué)。 “大學(xué)產(chǎn)生于對(duì)學(xué)生對(duì)教學(xué)的需求。沒(méi)有學(xué)生，可能會(huì)有研究院、學(xué)術(shù)研究中心，但絕不會(huì)有大學(xué)” “康奈爾大學(xué)的核心使命就是本科教學(xué)?！?,從學(xué)術(shù)和研究的角度，本科教學(xué)也是研究

14、型大學(xué)使命的核心： 本科教學(xué)培養(yǎng)了研究型大學(xué)的學(xué)術(shù)傳人，大學(xué)的學(xué)術(shù)血脈因此才得以繼承。 學(xué)術(shù)包含了探究的學(xué)術(shù)、整合的學(xué)術(shù)、應(yīng)用的學(xué)術(shù)和教學(xué)的學(xué)術(shù)，教學(xué)本身就是研究型大學(xué)重要的學(xué)術(shù)形式，并為大學(xué)學(xué)術(shù)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，“沒(méi)有教學(xué)的支撐，學(xué)術(shù)的發(fā)展將難以為繼?！?,“在MIT，有一種觀念深入人心：本科課程和教育構(gòu)成了學(xué)校的核心，是學(xué)校在全國(guó)和世界上居于領(lǐng)先地位的關(guān)鍵所在。” MIT作為著名的研究型大學(xué)，首要職責(zé)也定位于本科生

15、教育，并把絕大部分的精力、資源、時(shí)間和創(chuàng)新投入其中。MIT建成了世界最大的本科課程資源庫(kù)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)提供了幾乎所有課程的主要資料，不僅為本校本科生提供了豐富的學(xué)習(xí)資源，也讓世界各地教師和學(xué)習(xí)者受益。,,,美國(guó)不同高校教師在教學(xué)與研究上的時(shí)間比例（美國(guó)國(guó)家教育數(shù)據(jù)中心 1997年） 學(xué)校類型 教學(xué)工作 研究工作（博士）研究型大學(xué) 35-45% 22-35% 綜合大學(xué) 60%

16、 12-4% 本科教育學(xué)院 64% 10%,,,九十年代以來(lái)，我國(guó)大學(xué)發(fā)展模式、發(fā)展方向趨同： ?？啤究啤T士單位—博士單位，教學(xué)研究型大學(xué)--研究性大學(xué)。 美國(guó)124所研究性大學(xué)（中國(guó)50？） 泰晤士報(bào)大學(xué)排名，中國(guó)有5校進(jìn)入前100，南大168。,,,教學(xué)與科研本身沒(méi)有矛盾：國(guó)際上已經(jīng)出現(xiàn)了研究性大學(xué)重視本科生教育的新范式。 矛盾根源： 重點(diǎn)大學(xué)沒(méi)有擺平研究生教育與

17、本科生教育的關(guān)系 非重點(diǎn)大學(xué)忽視了自己本應(yīng)大力發(fā)展的本科生教育，而拼命往研究型大學(xué)擠。,,,各類大學(xué)的合理定位很重要 非理性擴(kuò)張、升級(jí)，“千校一面”，缺乏特色《規(guī)劃綱要》明確要求： 到2020年我們的高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明。 國(guó)家要建立高校分類體系，實(shí)行分類管理，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向。,,目前高校的基本分類及相關(guān)政策： 1.建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國(guó)際知名的高水平研究型大學(xué)

18、 （優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)建設(shè)） 2.面向21世紀(jì)建設(shè)100所世界一流大學(xué)和一批重點(diǎn)學(xué)科 （特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)） 3.博士碩士授權(quán)高校 4.以本科人才培養(yǎng)為主的新建本科院校 5.高職高專建設(shè)（示范高職）,,目標(biāo)：2263所高校都要在不同層面上辦出水平和特色： 1.堅(jiān)持特色發(fā)展，確立符合自身實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，在國(guó)家高校分類體系當(dāng)中找到自己的位置 2.不斷調(diào)整確立學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)類型等方面的發(fā)

19、展內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，真正做到合理定位 3.政府層面的政策引導(dǎo)與配套措施（評(píng)價(jià)體系、資源配置）,,國(guó)家《高等教育專題規(guī)劃》主要任務(wù)之五：促進(jìn)高等學(xué)校辦出特色1.加強(qiáng)高等學(xué)校分類管理 研究高等學(xué)校分類依據(jù)，建立分類體系，實(shí)行分類管理、分類評(píng)價(jià)，發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、各安其位、辦出特色、辦出水平。支持有條件的地區(qū)開(kāi)展高等學(xué)校分類管理試點(diǎn)工作（江蘇）。,,2.加快高等學(xué)校

20、分類發(fā)展 ▲加快建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批高水平大學(xué)，建設(shè)一批世界一流學(xué)科，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力?！С志哂行袠I(yè)學(xué)科特色的院校發(fā)展，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供理論、技術(shù)與人才支撐?！攸c(diǎn)建設(shè)一批地方高等學(xué)校，在地方高等教育發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)?！訌?qiáng)高等職業(yè)院校建設(shè)，為生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線提供高素質(zhì)技能型人才。,,著重點(diǎn)： 1.人才培養(yǎng)的定位（研究型、應(yīng)

21、用型、技能型；獨(dú)立學(xué)院） 2. 學(xué)科專業(yè)規(guī)劃建設(shè)定位 3.科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)定位 “校校獲支持，校校有發(fā)展，校校有特色”,,第三部分： 提高質(zhì)量是高等教育當(dāng)前最緊迫的任務(wù),,當(dāng)前之機(jī)遇： 規(guī)劃綱要明確提出提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)。 社會(huì)認(rèn)識(shí)程度提高（教育強(qiáng)?。?；規(guī)劃綱要的4%的落實(shí)，為提高質(zhì)量提供了良好的外部環(huán)境。,,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本路徑：第一：優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。 結(jié)構(gòu)問(wèn)題，

22、布局問(wèn)題，是質(zhì)量問(wèn)題。 一是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。新修訂的本科生的專業(yè)目錄和管理辦法，年內(nèi)要發(fā)布。 二是優(yōu)化人才的類型結(jié)構(gòu)（應(yīng)用性）。 三是優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。,,第二：改革培養(yǎng)模式。 基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃 19所985高校，每年千人，5個(gè)領(lǐng)域（數(shù)理化生計(jì)） 卓越工程師計(jì)劃，卓越醫(yī)生計(jì)劃，卓越法律人才計(jì)劃，“優(yōu)秀文科人才培養(yǎng)計(jì)劃”、 “卓越中小學(xué)教師教育培養(yǎng)計(jì)劃”等等。,,第三：創(chuàng)新體制機(jī)制。 建立起更加

23、開(kāi)放、充滿活力、富有效率的體制機(jī)制，社會(huì)更多方面的優(yōu)質(zhì)資源能夠成為我們教學(xué)資源，成為我們提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的資源。,,第四：健全保障體系（師資隊(duì)伍-教學(xué)評(píng)估）師資隊(duì)伍： 生師比 激勵(lì)機(jī)制 教授上講臺(tái) 研究成果融合到本科教學(xué) 教師的教學(xué)能力的建設(shè),,改革本科教學(xué)評(píng)估： 自主評(píng) 分類評(píng) 多元評(píng) 常態(tài)評(píng),,第四部分： 江蘇“十二五”教學(xué)工作主要舉措

24、 總體工作思路： ——推進(jìn)改革。（動(dòng)力） ——加強(qiáng)建設(shè)。（建設(shè)與共享） ——激發(fā)活力。（教師、學(xué)生） ——講求實(shí)效。,,主要任務(wù)和措施：一、著力推進(jìn)人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革和培養(yǎng)模式的改革 1. 本科教育人才培養(yǎng)機(jī)制改革和模式改革試點(diǎn)。 2. 實(shí)施“江蘇高校應(yīng)用型卓越人才培養(yǎng)工程”。 3.推進(jìn)區(qū)域高校合作育人機(jī)制改革試點(diǎn)。 4.加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置改革。,,二、實(shí)施新

25、一輪高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量工程1. 啟動(dòng)實(shí)施“江蘇省高等學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”。 2.啟動(dòng)實(shí)施“江蘇高校實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)提升計(jì)劃”。 3. 實(shí)施“江蘇高校大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃”。 4. 實(shí)施“高校教師（教學(xué)）發(fā)展中心建設(shè)計(jì)劃”。 5. 實(shí)施“江蘇省高等教育教學(xué)改革促進(jìn)計(jì)劃”。 6. 建立“江蘇省高等學(xué)校教學(xué)信息資源網(wǎng)”。,,共 勉1.金陵科技學(xué)院初步形成了自己的辦學(xué)模式與經(jīng)驗(yàn)2.在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中進(jìn)一步彰顯特色3.以卓

26、越工程師教育培養(yǎng)試點(diǎn)為契機(jī)，以歐林工學(xué)院為榜樣,,歐林工學(xué)院籌建于1997年，2002年招收了首批四年制工學(xué)本科生，是美國(guó)最年輕的學(xué)院之一。 全美2010大學(xué)排名，歐林工學(xué)院在工科類排名第八，在電機(jī)工程類排名第三。 已經(jīng)成為與麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、加州理工學(xué)院等名校爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)生源的強(qiáng)勁對(duì)手。,,歐林工學(xué)院備受稱道的是其“前所未有的卓越工程師”的教育理念及實(shí)踐。面對(duì)強(qiáng)手如云的美國(guó)高等工程教育，歐林工學(xué)院努力嘗試與麻省理工學(xué)院