1、基于超效率DEA的財政科技投入績效評價研究摘要：在財政科技投入持續(xù)增長背景下，資金使用效率成為備受關注問題。本文采用超效率DEA模型，對廣西14個地市財政科技投入的效率進行了評價分析，并對提高財政科技資金效率提出了政策建議。關鍵詞：財政科技投入績效評價超效率DEA模型一、引言財政科技投入反映了政府的科技政策導向，盡管來自于各級政府的科技投入資金只占到全國R&D經(jīng)費支出的四分之一左右（根據(jù)科技部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年政府投入的科技資金占全部

2、科技經(jīng)費的24%），但這部分資金通常具有“四兩拔千斤”的效果，對其他科技資金的投入有良好的示范、引導作用。尤其是近年來，無論是中央還是地方財政科技資金投入都有較快增長，從2001年的703億元上升到2010年的4114億元，這些巨額資金投入的使用效率自然受到廣泛關注。本文將分析廣西2001年至2010年財政科技投入的總體情況，并采用超效率DEA模型對廣西14個地市財政科技投入績效進行分析評價。二、廣西財政科技投入績效評價指標設計及模型計

3、算（一）地方財政科技投入績效評價指標設計所謂的績效評價，就是考察投入和產(chǎn)出的對比關系。財政科技投入績效評價指標包括財政科技投入指標和科技產(chǎn)出指標兩類。財政科技投入指標一是各地市財政科技撥款總額（X1），二是財政科技撥款總額占地方財政支出的比重（X2）。對于產(chǎn)出的有效利用程度），θ越大，資源配置越合理。S和S為松弛變量，在實際運用中，對松弛變量的研究是有意義的，因為它是一種純的過剩量（S）或不足量（S）。當θ=1，且S=S=0時，則稱評估

4、單元為DEA有效，即在n個評估單元組成的系統(tǒng)中，在原投入X0的基礎上所獲得的產(chǎn)出Y0已達到最優(yōu)；當θ=1且S≠0或S≠0時，則稱決策評估為DEA弱有效，即在這n個評估單元組成的系統(tǒng)中，對于投入X0可減少S而保持原產(chǎn)出Y0不變，或在投入X0不變的情況下可將產(chǎn)出提高S；當θ1，則稱評估單元DEA無效，即在n個決策單元組成的系統(tǒng)中，可通過組合將投入降低原投入X0的θ比例而保持原產(chǎn)出Y0不變。超效率數(shù)據(jù)包絡模型（SuperEfficiencyD

5、EA）是根據(jù)傳統(tǒng)DEA模型進行改進得到的，傳統(tǒng)DEA模型如CCR、BCC等只能計算出有效率和無效率的決策單元，但是對效率值等于1決策單元無法再進行比較和排序，而超效率DEA模型可計算出的效率值不再限制在01的范圍內(nèi)，而是允許效率值超過1，可以將每一個決策單元進行排序和比較。因此本文將引入超效率DEA模型來測算廣西14個地市財政科技投入產(chǎn)出的效率，并作出改進分析。（2）模型計算結(jié)果。利用DEASolver5.0軟件當中Super_SBM_