1、1論審前羈押中的司法審查程序摘要審前羈押與犯罪嫌疑人的權(quán)益密切相關(guān)。2012年修訂的刑事訴訟法對(duì)審前羈押程序做出了修改，但是由于種種原因，此次修法沒(méi)有確定司法審查程序。本文擬通過(guò)分析我國(guó)未能對(duì)審前羈押進(jìn)行司法審查的原因，提出未來(lái)我國(guó)對(duì)審前羈押進(jìn)行司法審查的制度設(shè)計(jì)。關(guān)鍵詞審前羈押2012年刑事訴訟法司法審查作者簡(jiǎn)介：柴靖靜，中國(guó)人民公安大學(xué)法律系，博士研究生，研究方向：訴訟法學(xué)。中圖分類號(hào)：D925文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009059

2、2（2013）11109022012年修訂的《刑事訴訟法》以人權(quán)保障為中心，對(duì)審前羈押程序做出了修改，但是由于種種原因，此次修法沒(méi)有確定司法審查程序。本文擬通過(guò)分析我國(guó)未能對(duì)審前羈押進(jìn)行司法審查的原因，提出未來(lái)我國(guó)對(duì)審前羈押進(jìn)行司法審查的制度設(shè)計(jì)。一、2012年對(duì)審前羈押修訂的亮點(diǎn)（一）改變以往審查逮捕書(shū)面化審理的模式，賦予檢察官訊問(wèn)當(dāng)事人的權(quán)利如第八十六條第一款規(guī)定：人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以訊問(wèn)犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)訊

3、問(wèn)犯罪嫌疑人：（1）對(duì)是否符合逮捕條件有疑問(wèn)的；（2）犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的；3不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)辦結(jié)的，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)予以釋放；需要繼續(xù)查證、審理的，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。第九十七條人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)被采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)予以釋放、解除取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或者依法變更強(qiáng)制措施。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近

4、親屬或者辯護(hù)人對(duì)于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。綜上，可以說(shuō)我國(guó)審前羈押方面的修改是法律的重大進(jìn)步。這次修改是在我國(guó)現(xiàn)行的司法環(huán)境與法律制度框架中進(jìn)行的完善，具有保障人權(quán)及可操作性的雙重意義。但這次修改并沒(méi)有確定審前羈押的司法審查制度。二、我國(guó)未對(duì)審前羈押進(jìn)行司法審查的表現(xiàn)1.拘留由公安機(jī)關(guān)決定，并且拘留后公安機(jī)關(guān)可以決定羈押?！缎淌略V訟法》第八十九條明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，認(rèn)

5、為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。在實(shí)踐中，辦案機(jī)關(guān)一般會(huì)把這個(gè)期限用足，羈押七日應(yīng)當(dāng)是常態(tài)，在流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的情況下可以到三十日。而且，在提請(qǐng)逮捕后，檢察院批捕這段時(shí)間，一般犯罪嫌疑人還要在押，檢察機(jī)關(guān)需在七日內(nèi)做出批準(zhǔn)逮捕的決定，這樣犯罪嫌疑人有可能在提請(qǐng)批