1、中國是世界煙草第一大國,在世界煙草格局中占有三分之一的卷煙市場、三分之一的卷煙產(chǎn)量和三分之一的煙葉產(chǎn)量.但中國全年煙草總銷售收入和利潤還比不上一個菲利普·莫里斯公司.從國際煙草業(yè)范圍來看,中國煙草產(chǎn)業(yè)基本不能影響更不能代表國際煙草業(yè)的走向.打造中國煙草自己的"航空母艦",是加入WTO后中國企業(yè)面對外煙挑戰(zhàn)的必由之路.而打造我們自己的航母,首先就要打破政企不分的體制上的障礙,把省級局從生產(chǎn)經(jīng)營中解脫出來,使其作為國家政府部門集中精力致力于

2、建設(shè)有秩的市場環(huán)境,從而打破結(jié)構(gòu)調(diào)整及購并進程中的地方封鎖.其次改革稅制.卷煙工業(yè)的高額稅收是地方政府扶持本地?zé)煵萜髽I(yè)、限制打壓外地企業(yè)的最大利益驅(qū)動力.所以必須通過漸進的方式將在產(chǎn)地繳納的卷煙消費稅最終全部轉(zhuǎn)為銷地繳納來改變這一局面.突破障礙實現(xiàn)購并還只是第一步,建立大市場、大流通才能使大企業(yè)有健康發(fā)展的環(huán)境.構(gòu)建競爭的大市場,首先應(yīng)著手的是如何在煙草專賣體制下、在工業(yè)企業(yè)間、在商業(yè)企業(yè)間形成一個平等競爭的格局、競爭的意識、競爭的手段