1、黃河流域防洪規(guī)劃(簡本)前言黃河是中華民族的搖籃，經濟開發(fā)歷史悠久，文化源遠流長，曾經長期是我國政治、經濟和文化的中心。黃河又是一條多泥沙、多災害河流，洪水泥沙災害嚴重，歷史上給中國人民帶來深重災難。治理黃河歷來是中華民族安民興邦的大事。新中國成立以來，黨中央、國務院對黃河的問題高度重視，黃河治理開發(fā)取得了巨大成就，保障了黃淮海平原的安全，保障了流域經濟社會的發(fā)展。但是，由于黃河水少沙多，水沙關系不協(xié)調，治理難度大，洪水泥沙威脅依然是中

2、華民族的心腹之患。水利部依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》，1998年布置開展了全國防洪規(guī)劃編制工作。根據水利部統(tǒng)一部署，結合流域防洪形勢的變化和經濟社會發(fā)展對防洪要求，黃河水利委員會組織流域內各?。ㄗ灾螀^(qū)）有關部門開展了黃河流域防洪規(guī)劃編制工作，提出了《黃河流域防洪規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》在編制過程中，廣泛聽取了專家意見，反復征求了流域內各?。ㄗ灾螀^(qū)）有關部門的意見。2004年11月，水利部組織召開黃河流

3、域防洪規(guī)劃審查會，邀請各方面專家、流域內各省（自治區(qū)）人民政府和國務院有關部門，對《規(guī)劃》進行了審查。第一章第一章防洪形勢防洪形勢1.1流域概況流域概況1.1.1自然概況自然概況黃河發(fā)源于青藏高原巴顏喀拉山北麓海拔4500米的約古宗列盆地，流經海拔3000米以上的青藏高原，海拔1000～2000米之間的世界上最大、水土流失最嚴重的黃土高原，海拔100米以下的黃淮海平原，在山東省墾利縣注入渤海，干流河道全長5464公里，流域面積75.3萬

4、平方公里。內蒙古托克托縣河口鎮(zhèn)以上為黃河上游，干流河道長3472公里，流域面積39.6萬平方公里，在黃河流域內該河段具有三個特點，一是上部的蘭州以上黃河水量的主要來源區(qū)、沙量相對較少；二是中部的龍羊峽至青銅峽河段水力資源豐富；三是下部的河套平原是黃河流域最富饒的地區(qū)之一，存在一定的防洪防凌問題。河口鎮(zhèn)至河南鄭州桃花峪為黃河中游，干流河道長1206公里，流域面積34.4萬平方公里，該河段具有四個特點，一是河口鎮(zhèn)至三門峽區(qū)間為黃土高原地區(qū)，