1、對于防洪工程建設(shè)項(xiàng)目來說,以建成那年為計算基準(zhǔn)年,在其建成后任何一年發(fā)生特大洪水,其國民經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為一個固定的值.而對于非工程措施,只有當(dāng)發(fā)生洪水的當(dāng)年,才產(chǎn)生成本,不發(fā)生洪水的年份,沒有成本,不同的年份發(fā)生洪水產(chǎn)生的防洪效益折算到同一個基準(zhǔn)年時,凈現(xiàn)值(ENPV)是不同的.也就是說,防洪工程建設(shè)措施的國民經(jīng)濟(jì)評價值指標(biāo)不受洪水發(fā)生時間不確定性的影響,而防洪非工程措施的國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)隨著洪水發(fā)生時間變化而變化.本文就如何在這種不確定的

2、情況下,利用國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(ENPV)和概率的理論,創(chuàng)建了防洪工程建設(shè)措施方案和防洪非工程措施方案之間綜合評價的方法.科學(xué)、客觀地評價這兩種方案的優(yōu)劣.本文將哈爾濱市防洪工程建設(shè)的兩個方案置于社會的大單位之中,從全社會的角度出發(fā),考察、分析、預(yù)測項(xiàng)目實(shí)施對社會發(fā)展目標(biāo)的影響程度,綜合評價項(xiàng)目對社會發(fā)展的貢獻(xiàn),從社會的角度判斷項(xiàng)目的社會可行性,以此做為科學(xué)決策的依據(jù).其目的是使項(xiàng)目與其所處的環(huán)境相互協(xié)調(diào),減少項(xiàng)目對社會的副面影響,促進(jìn)項(xiàng)目對