安徽省水環(huán)境功能區(qū)劃(報(bào)批稿)_第1頁
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文檔簡介

1、安徽省水環(huán)境功能區(qū)劃1第一章第一章總則總則第一節(jié)第一節(jié)目的和意義目的和意義水環(huán)境功能區(qū)劃不同于水資源保護(hù)規(guī)劃,也不同于國土整治中的水域功能劃分,而是根據(jù)水域環(huán)境污染狀況、水環(huán)境承受能力(環(huán)境容量)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)而確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域,通過對(duì)實(shí)現(xiàn)各種環(huán)境目標(biāo)的排污削減量的優(yōu)化分配,實(shí)施水污染物排放總量控制,執(zhí)行排污許可證制度,其目的在于有效控制污染源排放,落實(shí)水環(huán)境保護(hù)政策,為實(shí)現(xiàn)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)提供科學(xué)依據(jù)。我省進(jìn)行水環(huán)境功能區(qū)劃意義十分重大

2、,水環(huán)境功能區(qū)劃分在水上,落實(shí)在陸上,將環(huán)境管理目標(biāo)落實(shí)到具體水域和污染源,為陸上的污染源管理、產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化提供了決策基礎(chǔ)。它是水環(huán)境分級(jí)管理工作和環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任制的基石,是科學(xué)確定和實(shí)施水污染物排放總量控制的基本單元。第二節(jié)第二節(jié)水環(huán)境功能區(qū)劃的原則水環(huán)境功能區(qū)劃的原則一、可持一、可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展的原展的原則水環(huán)境功能區(qū)的劃分應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,合理地開發(fā)利用水資源,保護(hù)當(dāng)代和后代人賴以生存的水環(huán)境,保障人體健康安徽省水環(huán)境

3、功能區(qū)劃3六、六、對(duì)專業(yè)對(duì)專業(yè)用水區(qū)及跨界管理水域用水區(qū)及跨界管理水域統(tǒng)籌考籌考慮的原的原則屬于專業(yè)用水單一功能的水域,如漁業(yè)部門劃定的漁業(yè)水域等均為專業(yè)用水區(qū),分別執(zhí)行專業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn),由相應(yīng)管理部門依法管理??缃绻芾硭驊?yīng)規(guī)定跨界控制斷面的水質(zhì)要求和允許排污總量指標(biāo)。對(duì)可由生物富集、環(huán)境累積的有毒有害物質(zhì),應(yīng)在源頭嚴(yán)加控制。對(duì)跨界水域,以下游對(duì)水質(zhì)的功能要求作為劃分依據(jù)。七、與七、與調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、布局、陸上污染源管理染源管理緊密結(jié)合

4、的原合的原則為實(shí)現(xiàn)水環(huán)境功能區(qū)保護(hù)目標(biāo),應(yīng)與陸上產(chǎn)業(yè)合理布局、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合;將區(qū)域點(diǎn)源與面源污染源控制方案、區(qū)域污染物總量控制實(shí)施方案與水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合,使水環(huán)境功能區(qū)的劃分與區(qū)域(城市)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),體現(xiàn)水環(huán)境功能區(qū)劃分在水上,目標(biāo)落實(shí)在陸上。八、八、實(shí)用可行、便于管理的原用可行、便于管理的原則劃分方案應(yīng)實(shí)用可行,有利于強(qiáng)化目標(biāo)管理,解決實(shí)際問題,確保本行政區(qū)域內(nèi)管理得力,相鄰行政區(qū)監(jiān)督有效。第

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