基于外部性理論的農業(yè)直接補貼政策研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、自從2004年我國實施農業(yè)直接補貼政策以來,糧食產量實現(xiàn)了十二連增,農民的人均收入也得到了快速提高。農業(yè)直接補貼政策可以說是達到了其確保糧食安全和農民收入增長的政策目標,但是我們不能忽視農業(yè)直接補貼政策的外部性影響,尤其是它給生態(tài)環(huán)境帶來的負外部性問題值得關注。
  文章從糧食直接補貼、農資綜合直接補貼、良種補貼及農機具購置補貼這四項農業(yè)直接補貼入手,指出了農業(yè)直接補貼政策存在的問題,如補貼標準低、補貼標準差異大、補貼依據(jù)混亂、執(zhí)

2、行成本高、監(jiān)管力度不夠等。同時運用灰色關聯(lián)分析法,定性定量評價了農業(yè)直接補貼政策的績效,研究發(fā)現(xiàn)農業(yè)直接補貼政策確實提高了糧食產量和農民的收入。其中對糧食產量的增加效應方面,四項直接補貼政策的作用大小依次為:糧食直接補貼、良種補貼、農資綜合直接補貼、農機具購置補貼。在提高農民收入方面,效應大小為:糧食直接補貼、良種補貼、農資綜合直接補貼、農機具購置補貼。農業(yè)直接補貼政策會產生外部性影響,這不僅體現(xiàn)在產生正外部性,而且也會產生負外部性。外

3、部性產生的原因,主要是農業(yè)直接補貼政策在實施過程中發(fā)生了扭曲,補貼給農民提供了一種激勵,使得他們過量使用農藥、化肥以及農用塑料薄膜。從而引發(fā)了水資源污染、大氣污染、水土流失、生物多樣性減少等一系列破壞生態(tài)環(huán)境的問題。
  文章對農業(yè)直接補貼的外部性影響進行了定量分析,運用灰色關聯(lián)分析法,以農藥、農用化肥及農用塑料薄膜的使用量做指標,研究農業(yè)直接補貼的外部性影響大小,得出農業(yè)直接補貼對三種農資生產資料使用量的灰色關聯(lián)度分別為0.60

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