1、東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）目錄前言1一、基礎(chǔ)和形勢1（一）基礎(chǔ)條件1（二）發(fā)展形勢3二、總體戰(zhàn)略4（一）指導(dǎo)思想4（二）戰(zhàn)略定位5（三）發(fā)展目標(biāo)6三、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力8（一）提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力8（二）強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位9（三）促進(jìn)高校、科研院所科研成果轉(zhuǎn)化10（四）完善創(chuàng)新服務(wù)體系11四、打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群11（一）優(yōu)先發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)12（二）加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)13（三）積極培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)15（四

2、）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局16五、建設(shè)創(chuàng)新要素集聚高地16（一）推進(jìn)科技金融創(chuàng)新17（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)18（三）實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略18六、加快建設(shè)“兩型”社會19（一）推廣“兩型”生產(chǎn)生活方式20（二）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)20（三）集約節(jié)約利用土地21七、全面推進(jìn)開放創(chuàng)新與合作21（一）提升國際化發(fā)展水平21（二）搭建開放合作發(fā)展平臺22（三）強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新合作交流23八、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境24（一）完善共建機(jī)制24（二）加快建設(shè)服務(wù)型政府25（三）

3、加強(qiáng)城市建設(shè)管理25（四）強(qiáng)化政策支撐26（五）培育區(qū)域創(chuàng)新文化26（六）加強(qiáng)組織實(shí)施26從國內(nèi)看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。未來十年，是我國加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家承上啟下的重要時(shí)期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域正在經(jīng)歷的一場深刻變革。東湖示范區(qū)要加快探索“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、內(nèi)生增長”的發(fā)展模式與路徑，在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中發(fā)

4、揮引領(lǐng)和示范作用。面對新形勢新任務(wù)，東湖示范區(qū)作為國家實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要載體，必須充分利用有利條件，進(jìn)一步構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。二、總體戰(zhàn)略（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，圍繞創(chuàng)新型國家建設(shè)和武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革的總體要求，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、開放合作、輻射帶動(dòng)”，充分發(fā)揮科

5、教與人才資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)聚集一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，研發(fā)和轉(zhuǎn)化一批國際領(lǐng)先的科技成果，做強(qiáng)做大一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，打造一批國際知名的創(chuàng)新品牌，努力突破科教與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度瓶頸，大幅提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)能力，將東湖示范區(qū)建設(shè)成為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的典范。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就是要堅(jiān)持把創(chuàng)新放在更加突出位置，貫穿到

6、東湖示范區(qū)建設(shè)的整個(gè)過程，滲透到示范區(qū)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮創(chuàng)新對示范區(qū)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。綠色發(fā)展，就是要堅(jiān)持綠色生產(chǎn)和消費(fèi)理念，大力發(fā)展低消耗、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)新能源技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)低碳生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會與自然的和諧發(fā)展。開放合作，就是要堅(jiān)持國際化發(fā)展，大力引進(jìn)跨國資本、高端人才和先進(jìn)技術(shù)，整合全球創(chuàng)新資源，積極參與國際合作、交流與競爭，努力提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。輻射帶動(dòng)，就是要堅(jiān)持發(fā)揮龍頭帶動(dòng)

7、作用，通過要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)合作等方式，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，輻射帶動(dòng)周邊乃至中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，在全國形成有效示范。（二）戰(zhàn)略定位創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)。發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，提升自主創(chuàng)新能力，率先探索依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新模式，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家提供示范。開放合作先行區(qū)。加快推進(jìn)對外合作、開放交流，匯聚全球高端人才、資金、技術(shù)和信息等要素，推動(dòng)企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”，為實(shí)現(xiàn)國際化創(chuàng)新發(fā)展提供示范。“兩型”改革先導(dǎo)區(qū)。大力

8、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，集約節(jié)約利用土地資源，探索綠色發(fā)展模式，建設(shè)生態(tài)文明，為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)提供示范。機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。創(chuàng)新科技金融、科技成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)激勵(lì)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與使用、公共管理服務(wù)等機(jī)制，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新提供示范。高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。充分發(fā)揮國家級產(chǎn)業(yè)基地的作用，大力發(fā)展以光電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我國產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展提供示范。中部