1、大堵車背后的思考大堵車背后的思考—京藏高速公路堵車問(wèn)題再追蹤京藏高速公路堵車問(wèn)題再追蹤作者：林紅梅、鄒偉、周英峰來(lái)源：新華社2010090807:47:37新華社北京９月７日電（記者林紅梅、鄒偉、周英峰）今年以來(lái)，京藏高速公路持續(xù)發(fā)生嚴(yán)重堵車事件，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。京藏高速公路堵車的真相是什么？是什么因素造成了堵車？為什么堵車多次出現(xiàn)？未來(lái)堵車是否會(huì)持續(xù)？圍繞以上熱點(diǎn)問(wèn)題，記者深入采訪后發(fā)現(xiàn)，京藏高速公路大堵車不僅反映出路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)滯

2、后、交通管理綜合能力不高等弊病，更折射出我國(guó)急需加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力建設(shè)。“１００公里１００公里”大堵車是真的嗎？大堵車是真的嗎？京藏高速公路今年以來(lái)爆出多次堵車“超過(guò)１００公里”的新聞。堵車究竟有多嚴(yán)重？記者對(duì)此進(jìn)行了多方走訪?！岸萝嚨目傞L(zhǎng)度其實(shí)并沒(méi)有外界所說(shuō)的１００公里那么長(zhǎng)?！惫膊拷还芫志珠L(zhǎng)楊鈞告訴記者，京藏高速發(fā)生的這次嚴(yán)重堵車呈現(xiàn)出區(qū)間性的特征，也就是某一路段形成堵車帶，下一路段卻能正常通行，再走到下一路段又堵車了?！岸?/p>

3、車是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，并不是一般理解的完全走不動(dòng)，而是走走停停，通行緩慢。各路段出現(xiàn)堵車的時(shí)間也并不一樣，因此京藏高速的真實(shí)堵車長(zhǎng)度并不是各個(gè)擁堵路段的簡(jiǎn)單相加。”公安部交管局公路巡警指導(dǎo)處處長(zhǎng)李勤說(shuō)，“可以肯定的是，從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一個(gè)從頭至尾長(zhǎng)達(dá)１００公里的堵車帶。根據(jù)監(jiān)測(cè)的路面通行情況，自８月中旬以來(lái)，最長(zhǎng)的堵車路段應(yīng)該在１０至２０公里之間?！边B日來(lái)，記者在京藏、京新高速公路實(shí)地采訪時(shí)，對(duì)這一說(shuō)法進(jìn)行了求證。在不同路段采訪到的十多位司

4、機(jī)，基本都對(duì)這種說(shuō)法表示認(rèn)可。在京藏高速沙城站，一位來(lái)自內(nèi)蒙古的劉姓司機(jī)說(shuō)，他是從東勝拉煤去唐山的，堵在路上的５天中，有時(shí)候能走得快，有時(shí)候只能一步一步“蠕動(dòng)”甚至停滯，但并沒(méi)有遇到或者從同行那里聽(tīng)說(shuō)堵車“超過(guò)了１００公里”?！翱陀^地說(shuō)，堵車的確十分嚴(yán)重，應(yīng)該在３０公里以內(nèi)?！彼f(shuō)。堵點(diǎn)如何形成？堵點(diǎn)如何形成？１至７月份，河北、內(nèi)蒙古重型貨車登記入戶量同比分別增加４６萬(wàn)輛、２１萬(wàn)輛，增幅為５５４％和６７８％。截至７月底，河北、內(nèi)蒙古重型

5、貨車保有量分別達(dá)４１５萬(wàn)輛、２０７萬(wàn)輛，分列全國(guó)第一、第四位。６月以來(lái)，京藏高速、１１０國(guó)道進(jìn)京方向日均交通流量２萬(wàn)輛大貨車，相當(dāng)于６萬(wàn)多輛小型車輛，超過(guò)設(shè)計(jì)流量１倍以上。然而，即使如此之堵，仍有源源不斷的車輛前來(lái)“添堵”。許多司機(jī)無(wú)奈地說(shuō)，如果繞道山西，不僅要交資源稅，而且罰款也多，在一些國(guó)道甚至衛(wèi)生防疫部門也設(shè)卡攔車罰款，所以走京藏高速還是最經(jīng)濟(jì)的。同時(shí)，司機(jī)的工資是按月計(jì)算，一個(gè)月跑多跑少都一樣。因此，他們寧愿堵在路上，也不愿繞道

6、。加之京藏高速公路在內(nèi)蒙古段和河北段與京新（疆）高速公路線路重合，山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏等地的車輛都在京藏高速公路合流進(jìn)京，導(dǎo)致通行能力嚴(yán)重滯后于實(shí)際需要。受利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)，拉煤車超載已是公開(kāi)的秘密。內(nèi)蒙古、河北的治超點(diǎn)一般采取計(jì)重收費(fèi)的辦法，北京是按車型收費(fèi)。以收費(fèi)、罰款的方式來(lái)治超，現(xiàn)實(shí)的結(jié)果就是越治越超，進(jìn)一步抬高運(yùn)輸成本。由于重載貨車過(guò)多，路面毀損嚴(yán)重，不得不頻繁修路，反過(guò)來(lái)又加劇了擁堵。記者了解到，自從發(fā)生嚴(yán)重堵車后，治超限行已經(jīng)

7、很少，主要目標(biāo)就是放行。不少人擔(dān)心，如果因此貨車超載加劇，是不是會(huì)進(jìn)一步加劇路面損毀，成為惡性循環(huán)。為何要用公路運(yùn)煤？為何要用公路運(yùn)煤？既然公路資源如此緊缺，且運(yùn)輸成本不菲，為何要用公路運(yùn)煤呢？交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李華認(rèn)為，綜合運(yùn)輸路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，是形成擁堵的一大原因。在這一地區(qū)，鐵路運(yùn)力不能適應(yīng)煤炭運(yùn)輸?shù)男枨?，加大了公路運(yùn)輸?shù)膲毫??！霸诓恢挥X(jué)中，我國(guó)煤炭能源供應(yīng)基地的重心由山西轉(zhuǎn)移到內(nèi)蒙古，內(nèi)蒙古已成為供應(yīng)南方電廠需求的煤炭主要外運(yùn)