1、首都經濟貿易大學碩士學位論文淺論企業(yè)的內部控制從摩托羅拉的內部控制談起姓名：周曉燕申請學位級別：碩士專業(yè)：會計學指導教師：石彥文2002.3.1行凋查，那么調查就會導致虛假投資計劃被發(fā)現，從而使欺騙終止。會計師事務所對此進行了抗辯，認為會計師事務所的責任是審核財務報表，而不是設計內部控制制度。美國法庭經過一審、二審、三審，均得出不同的判決結果，此案至今還存在爭議。由此可見企業(yè)的內部控制是多么重要。(二)歷史淵源實際上，我們今天看到的企業(yè)

2、內部控制，是管理界幾千年來不斷探索和近百年來政府、議會與社會、外部審計，內部審計等各方面共同努力的結果，是逐步發(fā)展起來的企業(yè)自我檢查、自我調整、自我約束的系統(tǒng)。1內部控制的萌芽——內部牽制階段(公元前36世紀至20世紀30年代)在我國的西周時代(公元前1，100年——前770年)，內部控制制度已基本形成。當時的統(tǒng)治者為防LE掌管和使用財賦的官吏弄虛作假甚至貪污盜竊，采用分工控制和交互考核等辦法，實現了“一毫財富之出入，數人耳目之通焉”，

3、達到了相互牽制的目的。(朱熹《周禮理其財之所出》一文，《古今圖書繼承》第696冊第12頁)到15世紀，資本主義經濟得到初步發(fā)展。內部牽制也隨之發(fā)展到一個新的階段。以19世紀末在意大利出現復式記賬方法為標志，內部牽制走向成熟。它以賬目間的相互核對為主要內容并實施崗位分離，在當時被認為是確保所有賬目正確無誤的一種理想控制方法。這期間，在資本主義經濟的發(fā)展較快的國家中，絕大多數企業(yè)都根據內部牽制的原則，不同程度的建立了內部管理制度。2內部控制

4、系統(tǒng)階段(20世紀30年代至70年代初)開始于英國而后遍及歐美的工業(yè)革命，其結果是機器大生產和工廠制度的普遍出現，它帶來了生產力與生產關系的重大變革。尤其是進入本世紀之后，生產的社會化程度迅猛提高，企業(yè)規(guī)模急蒯擴張，生產技術日益復雜，市場競爭愈演愈烈。為了降低生產成本、獲取高額利潤，資本家一方面必須擴大生產規(guī)模、采用新技術、新設備、新工藝，另一方面越來越需要擺脫小生產經營方式對管理的影響，改變全靠經驗管理，經營管理水平低下，特別是雇主不

5、懂得如何使：[人提高勞動生產率的狀況。著名的工人出身的熒國工程師泰羅。總結自己幾十年的試驗成果和管理實踐經驗，寫出了以《科學管理原理》為代表的管理學著作，概括出一些管理學原理和方法，創(chuàng)立了科學管理體制。該理論包括科學管理的中心問題是提高效率：要使工人掌握標準化的操作方法，使剛標準化的t具、機器和材料，以使作業(yè)環(huán)境標準化：將管理工作予以細分。使所有的管理者只承擔一種職能；在組織機構的管理控制上實行例外原則，即規(guī)模較大企業(yè)的高級管理人員把例

6、行的一般日常事務授權給下級管理人員去處理，自己只保留對例外事項的決定和監(jiān)督權等八項主要內容。這一理論的巨人貢獻在于，他主張管理問題必須并且可以用科學的方法加以研究和解決，而不能僅僅憑經驗辦事企業(yè)管理由傳統(tǒng)管理階段，轉入科學管理階段，泰羅本人也岡此被后人稱為“科學管理之父”。這一理論在內部控制領域的貢獻則是采刖■作標準絎l_分工等利學的方法取代經驗，對經濟活動實施控制。但他研究的范圍始終沒有超山tj7動作業(yè)的技術過科，沒有超出車間范嗣內的