1、一、制定本規(guī)則的目的和意義我國公路工程建設(shè)市場從上世紀(jì)八十年代末就開始采用工程量清單計價辦法，它是一種國際通用綜合報價的計價模式。采用工程量清單計價，首先是要對所完成工程的數(shù)量進(jìn)行測量、計算、核查和確認(rèn)。因沒有規(guī)范、統(tǒng)一、明確的計量規(guī)則和方法，使公路基本建設(shè)管理中存在一些問題，如：項目管理單位的臺賬數(shù)據(jù)采集不合理，項目招標(biāo)文件的技術(shù)條款與工程量清單不對應(yīng)，工程量清單與工程概預(yù)算項目不對應(yīng)，各個項目自擬一套工程量清單，清單細(xì)目計量支付內(nèi)容

2、界定不清、不一致、不完善等，導(dǎo)致實施時各方對工程內(nèi)容的理解出現(xiàn)偏差，引起合同爭議，影響承包合同正常履行。為解決以上問題，制定統(tǒng)一的《公路工程工程量清單計量規(guī)則》，對加強(qiáng)我省公路工程招投標(biāo)管理，規(guī)范施工招標(biāo)工程量清單編制和工程計量行為，減少工程經(jīng)濟(jì)糾紛，有效控制工程造價，及為建立全省的公路工程造價信息和修訂全國公路基本建設(shè)工程造價計價規(guī)范提供基礎(chǔ)條件，都具有十分重要的意義。二、編制本規(guī)則的依據(jù)和規(guī)則的形成根據(jù)交通部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額編制修訂

3、計劃，原有的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》將更名為《公路基本建設(shè)工程造價計價規(guī)范》，《計價規(guī)范》中增加工程量清單計量規(guī)則。本實際情況在節(jié)下可按厚度、標(biāo)號、規(guī)格等增列細(xì)目或子細(xì)目，細(xì)目以a、b……表示，細(xì)目下子細(xì)目以1、2……表示。3.項目的設(shè)置：本規(guī)則項目基本沿用范本，并考慮近年來公路建設(shè)實踐中出現(xiàn)了許多新結(jié)構(gòu)、新材料，在廣泛收集資料和充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本規(guī)則較范本增加了一些項目。第三章路面工程、第四章橋梁工程較范本作了調(diào)整

4、，根據(jù)我省公路建設(shè)項目房建工程內(nèi)容新增編第八章房建工程。在修訂規(guī)則時，將根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展的需要增加機(jī)電工程章節(jié)。4.計量范圍：本規(guī)則的目與范本技術(shù)規(guī)范的節(jié)內(nèi)容對應(yīng)，未列出目的項目為技術(shù)規(guī)范規(guī)定的不作計量的節(jié)。5.工程內(nèi)容：本規(guī)則部分項目工程內(nèi)容較范本作了調(diào)整和補(bǔ)充，各項目工程內(nèi)容與技術(shù)規(guī)范的章節(jié)內(nèi)容對應(yīng)，規(guī)則中未列明的其他工作，以技術(shù)規(guī)范作補(bǔ)充。各建設(shè)項目在具體使用過程中，個別項目無技術(shù)規(guī)范對應(yīng)時，應(yīng)補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范內(nèi)容與工程量清單配套使用