1、打造沿江經(jīng)濟(jì)走廊排頭兵打造沿江經(jīng)濟(jì)走廊排頭兵湖北宜都工業(yè)園區(qū)管委會(huì)湖北宜都工業(yè)園區(qū)是2006年由國(guó)家發(fā)改委公告的全國(guó)第五批省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。園區(qū)成立以來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主動(dòng)融入“省域副中心城市”和“一帶兩圈”戰(zhàn)略，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的同時(shí)，注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，綜合競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高。目前園區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)到105家，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)15家。今年上半年，園區(qū)規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87.5億元，占到全市工業(yè)產(chǎn)值的90%以上，園區(qū)在

2、市域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中已處于絕對(duì)支撐地位。今年榮獲全國(guó)百佳科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)稱號(hào)。我們的主要做法是：一、完善體制求突破，激活發(fā)展內(nèi)動(dòng)力一、完善體制求突破，激活發(fā)展內(nèi)動(dòng)力一是理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。首先在定位上，確定園區(qū)是招商引資的平臺(tái)，而不是行政區(qū)域。管委會(huì)是政府派出機(jī)構(gòu)，行使政府指定的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和規(guī)劃管理職能，不負(fù)責(zé)社會(huì)事務(wù)管理。其次在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，不搞上下對(duì)口，政府職能部門在園區(qū)獨(dú)立行使行政管理職能。第三在開(kāi)發(fā)模式上，管委會(huì)兼具管理者與開(kāi)發(fā)商

3、的雙重職能，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與投資公司、擔(dān)保公司、土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心交叉兼職。第四在管理職能上，管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)總規(guī)和分規(guī)的編制和執(zhí)行工作。同時(shí)利用投資公司、擔(dān)保公司和土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心等融資和擔(dān)保平臺(tái)，進(jìn)行融資實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，不另設(shè)財(cái)政體系。第五在人事管理上，推行全員聘用制、任期目標(biāo)制、風(fēng)險(xiǎn)抵排重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、大型投資項(xiàng)目向沿江沿路沿線擺放，打造沿江百里經(jīng)濟(jì)走廊，使沿江區(qū)域成為現(xiàn)代工業(yè)的聚集區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)區(qū)。46公里的長(zhǎng)江沿線，

4、以新型工業(yè)為主導(dǎo)的“五區(qū)一園”次第擺開(kāi)，成為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)：東陽(yáng)光片區(qū)，著重發(fā)展醫(yī)化和電子及電子材料產(chǎn)業(yè)；枝城化工建材片區(qū)，以宜化楚星、興發(fā)集團(tuán)、華新水泥、鄂中化工等企業(yè)為核心，大力發(fā)展精細(xì)化工、新型建材行業(yè)；陸城紡織工業(yè)片區(qū)，以湖北清河紡織和宜都南清紡織為龍頭，改造提升傳統(tǒng)紡織業(yè)；沿江綠色產(chǎn)業(yè)片區(qū)，以豐島集團(tuán)、銀河食品、中宜綠等企業(yè)為龍頭，加速建成沿江綠色產(chǎn)業(yè)帶；陸城陶瓷工業(yè)片區(qū)，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接沿海陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

5、；中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，定位為“孵化園”、“育苗園”，通過(guò)制定優(yōu)惠政策吸引中小企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)培植——發(fā)展——壯大的目標(biāo)。二是在產(chǎn)業(yè)聚集上，讓關(guān)聯(lián)企業(yè)“扎堆抱團(tuán)”。在園區(qū)建設(shè)中，我們遵循“起點(diǎn)高、集約化、大循環(huán)、生態(tài)好”的原則，不斷優(yōu)化和調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶空間布局，著力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部循環(huán)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的循環(huán)、資源綜合利用循環(huán)等4大體系，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)了沿江企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。與此同時(shí)按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群招商的思路，積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)