1、仙都景區(qū)修建性仙都景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)詳細(xì)規(guī)劃1仙都景區(qū)修建性仙都景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)第一章第一章前言前言中部崛起戰(zhàn)略猶如一把緊繃的弓箭，引領(lǐng)湖北成為中部區(qū)域發(fā)展的中心。湖北“一帶兩圈”戰(zhàn)略提出要把荊州打造成湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的鋼腰及鄂西生態(tài)文化旅游圈的文化中心。荊州市地處湖北省中南部，位于江漢平原腹地，東連武漢，西接三峽，南跨長(zhǎng)江，北臨漢水，是連東西、跨南北的交通要道和物資集散地，是國(guó)家公布的第一批歷史文化名城，鄂中南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)紐帶

2、，長(zhǎng)江中游樞紐港口城市，國(guó)家輕紡工業(yè)基地，素有文化之邦、漁米之鄉(xiāng)和旅游勝地的稱譽(yù)。古城垣保存完整。荊州明代古城垣為國(guó)家級(jí)文保單位。它巍峨屹立在滔滔長(zhǎng)江北岸，是我國(guó)南方保存最為完好、規(guī)模最為宏大的一座古代城垣，被譽(yù)為“我國(guó)南方不可多得的完壁”。也是在全國(guó)現(xiàn)存的古城中，素有水鄉(xiāng)特色的古城。它的磚城、土城、水城三位一體的防御體系，自由式的布局形態(tài)，構(gòu)成了既雄偉壯觀又婉約秀美的古城風(fēng)貌，充分展示了荊楚文化淳樸浪漫的特點(diǎn)和個(gè)性。城內(nèi)現(xiàn)有的歷史遺址

3、及文化景點(diǎn)眾多；如三國(guó)公園、博物館、開(kāi)元觀、鐵女寺、玄妙觀、關(guān)廟及球場(chǎng)街、三國(guó)文化街的形成、荊州賓館的改造及國(guó)家級(jí)的科研基地荊州市文物保護(hù)技術(shù)研究中心的建設(shè)?？晒┩诰虻臍v史文化內(nèi)涵極為豐富，荊州城市歷史悠久、文化深厚，文物古跡豐富，早在遠(yuǎn)古時(shí)代即是中華民族長(zhǎng)江流域古代文明的重要發(fā)祥地，楚文化的起源與發(fā)展中心，三國(guó)文化中心；屈原、宋玉、孫叔敖、張居正等歷史名人留下了眾多的遺址可供挖掘.荊州的旅游資源既獨(dú)特又深厚，然而由于歷史久遠(yuǎn)，這些文化

4、景點(diǎn)大多被埋在地下而難見(jiàn)游客，既使是尚存于地上的景點(diǎn)，也因其破損嚴(yán)重而難形成旅游景點(diǎn)?？芍^：地下的多，地上的少；傳說(shuō)文字多，實(shí)物景點(diǎn)少。歷史文化傳承尚在挖掘之中。景點(diǎn)古跡零散，規(guī)模不大，沒(méi)有相應(yīng)的項(xiàng)目而難以留住游客。如現(xiàn)有古城在寅賓門(mén)和拱極門(mén)分別設(shè)有售票點(diǎn)，但各自為政，城上游線難以環(huán)通，且相距較遠(yuǎn)，彼此孤立。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，旅游功能不完善。旅游品牌的宣傳、開(kāi)發(fā)與荊州的旅游資源嚴(yán)重不符。未能從整體上形成形象和品牌效應(yīng)。旅游產(chǎn)品單一.娛樂(lè)性

5、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)較少，特別是大眾娛樂(lè)參與性項(xiàng)目比較缺乏。旅游發(fā)展滯后，仍然處于初級(jí)的觀光旅游階段。第二章第二章上位上位規(guī)劃解劃解讀荊州中心城區(qū)空間布局形成“一心、兩軸、五片區(qū)”的結(jié)構(gòu)?！耙恍摹睘樯藤Q(mào)金融和行政文化城市中心；“兩軸”為南環(huán)路—荊沙大道和園林路兩條城市發(fā)展軸；“五片區(qū)”為中心片區(qū)、武德片區(qū)、城南片區(qū)、城東片區(qū)、古城片區(qū)。古城片區(qū)為荊州古城垣以內(nèi)及護(hù)城河周邊區(qū)域，以古城保護(hù)、文化旅游等為主要功能。荊州古城歷史城區(qū)范圍東起東環(huán)路以東

6、約200m，西至西環(huán)路、太暉觀，南起南環(huán)路、梅家塘、趙家臺(tái)、屈原廣場(chǎng)，北至北環(huán)路，占地面積約12.0km2。古城的功能定位應(yīng)以遺產(chǎn)展示、文化旅游和生活居住為主。嚴(yán)格保護(hù)由荊州城墻和護(hù)城河形成的荊州古城整體格局形態(tài)和街巷格局特色。建筑高度控制目標(biāo)為保持荊州古城平緩、樸實(shí)的整體風(fēng)貌，突顯古城的傳統(tǒng)風(fēng)貌特色。荊州古城內(nèi)高度控制突出以城門(mén)樓、古城墻為主要對(duì)景的整體格局與風(fēng)貌特征。旅游區(qū)總體布局與功能分區(qū)層次可劃分為：“一心二帶三區(qū)”?！耙恍摹保?/p>

7、即荊州古城核心游覽區(qū)，形成荊州歷史文化核心展示區(qū)；“二帶”：即荊州濱江景觀帶與內(nèi)河景觀帶；“三區(qū)”：即海子湖楚文化游覽區(qū)、熊家冢古墓游覽區(qū)以及八嶺山風(fēng)景區(qū)荊州古城核心游覽區(qū)功能定位：集中展示三國(guó)文化之大氣、古城文化之深邃的歷史文化游覽區(qū)。本區(qū)將著力打造三國(guó)與古城文化之主題，以荊州古城、九龍淵公園（大型實(shí)景劇“感知三國(guó)”）、關(guān)帝廟為依托，再現(xiàn)氣勢(shì)磅礴的三國(guó)歷史故事，以荊州博物館與文化劇場(chǎng)為載體，展示輝煌的古荊州文化，以烘托荊州整體旅游形象

8、，這成為區(qū)別于同質(zhì)旅游地如襄樊、當(dāng)陽(yáng)等的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外該區(qū)應(yīng)為荊州市區(qū)游客的集散地和管理中心。以古城功能疏散帶動(dòng)古城人口疏散，定性、定位、定量，確定搬遷單位的地點(diǎn)、規(guī)模、容量。確定古城改造更新的合理模式，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性和成果的可操作性。搬遷原則：（1）根據(jù)城市用地性質(zhì)和名城保護(hù)要求，古城用地布局盡量體現(xiàn)其功能要求，古城規(guī)劃用地的調(diào)整重點(diǎn)放在展現(xiàn)歷史、改善環(huán)境、提升功能的戰(zhàn)略舉措上。（2）古城用地布局調(diào)整必須緊密結(jié)合沙北新區(qū)、城南新區(qū)

9、和郢城的規(guī)劃建設(shè)。（3）調(diào)整用地布局，增加文化、旅游服務(wù)業(yè)用地，搬遷行政辦公、教育、工業(yè)、特殊用地進(jìn)行土地置換，在規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，使用地功能由低效益向高效益轉(zhuǎn)換。仙都景區(qū)修建性仙都景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)詳細(xì)規(guī)劃3戰(zhàn)略：提出“申遺工程”，打造荊州旅游的世界文化遺產(chǎn)品牌；建設(shè)鄂中旅游休閑博覽園，永久落戶一個(gè)國(guó)家性博覽會(huì)帶動(dòng)整個(gè)業(yè)態(tài)的大發(fā)展。4、挑、挑戰(zhàn)資源：旅游開(kāi)發(fā)與商業(yè)發(fā)展。如何把握保護(hù)和利用的平衡。區(qū)位：如何把玄妙觀區(qū)塊打造成為進(jìn)入荊

10、州古城的首個(gè)城市形象區(qū)。市場(chǎng)：如何成為鄂中南旅游產(chǎn)業(yè)中心，成為荊州乃至區(qū)域旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展典范。戰(zhàn)略：如何找準(zhǔn)整體定位，使玄妙觀項(xiàng)目能夠帶動(dòng)荊州旅游業(yè)態(tài)的提升，使得古鎮(zhèn)居民能夠分享整個(gè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的效益，從而真正良性發(fā)展。第四章第四章項(xiàng)目指目指導(dǎo)思想、思想、規(guī)劃原劃原則及規(guī)劃目劃目標(biāo)一、指一、指導(dǎo)思想思想規(guī)劃把握可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，以荊楚文化為主題，民俗文化、道教文化、養(yǎng)生文化為核心，人文體驗(yàn)與高科技娛樂(lè)相結(jié)合，融食、住、行、游、購(gòu)、娛

11、樂(lè)休閑于一體的仙都景區(qū)文化體驗(yàn)中心及展示中心。二、二、規(guī)劃依據(jù)劃依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月1日）2、《荊州市城市總體規(guī)劃（修編）（20112020年）》3、《湖北省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》4、《荊州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》5、《荊州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》6、《荊州市旅游發(fā)展規(guī)劃》7、《古城疏散規(guī)劃》8、1：1000現(xiàn)狀地形圖三、三、規(guī)劃原劃原則1、資源整合、景點(diǎn)互動(dòng)。2、改善環(huán)境、提升品位。3、完善功能，

12、充實(shí)文化內(nèi)涵。4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼顧。5、尊重歷史文化名城保護(hù)要求，充分展示荊州特色。通過(guò)建設(shè)力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)。四、四、規(guī)劃目劃目標(biāo)以玄妙觀及古城墻為核心區(qū)，沿交通干道天然分割的北荊州區(qū)塊整體打造的價(jià)值極大。因?yàn)檎麄€(gè)區(qū)塊的區(qū)位條件相對(duì)來(lái)說(shuō)在古城整體規(guī)劃中所受限制較小，既可以打造荊州城市品牌形象區(qū)，也能兼顧保護(hù)與開(kāi)放，更能帶動(dòng)旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的系統(tǒng)發(fā)展。規(guī)劃沿用歷史“九老仙都”的概念，以此為主題打造荊州古城北部區(qū)域“仙都景區(qū)”

13、。1、是荊州城市品牌的核心形象展示區(qū)，荊州歷史文化的傳承演繹區(qū)。2、建成荊州古城保護(hù)與開(kāi)發(fā)的典范，打造荊州文化旅游業(yè)的特色亮點(diǎn)區(qū)，是區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高地。3、荊州歷史文化生態(tài)景觀（古城墻、三國(guó)、民俗、養(yǎng)生、水景等）及老荊州生活方式的最佳體驗(yàn)區(qū)，打造北荊州5A旅游景區(qū)。4、最終實(shí)現(xiàn)的北荊州建設(shè)構(gòu)想，將充分發(fā)揮片區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合人文資源優(yōu)勢(shì)，建成鄂中生態(tài)旅游休閑博覽園（荊楚民俗文化活動(dòng)區(qū)、鄂中旅游休閑文化風(fēng)情園），從而打造荊州成為鄂中休

14、閑旅游文化產(chǎn)業(yè)中心城市，引領(lǐng)區(qū)域旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)騰飛。五、五、發(fā)展定位展定位（1）“大荊州”“新荊州”的入口核心形象區(qū)、“文化荊州”的品牌展示區(qū)。（2）荊州的生態(tài)型綠色無(wú)煙產(chǎn)業(yè)的培育實(shí)踐區(qū)，荊州旅游富民工程的示范區(qū)。（3）荊州旅游業(yè)發(fā)展的龍頭之一，荊州古城首個(gè)國(guó)際性旅游綜合體開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。六、六、規(guī)劃范劃范圍及指及指標(biāo)規(guī)劃范圍位于國(guó)家歷史文化名城古荊州城內(nèi)北側(cè)，西靠人民路，東抵屈原路，北依荊州古城墻，南臨荊北路。規(guī)劃范圍內(nèi)三國(guó)文化、道