1、注冊(cè)建造師注冊(cè)建造師注冊(cè)建造師分為注冊(cè)二級(jí)建造師和注冊(cè)一級(jí)建造師。改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)已建立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)工程師、注冊(cè)規(guī)劃師等執(zhí)業(yè)資格制度。2002年12月5日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)2002111號(hào)），這標(biāo)志著我國(guó)建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式建立。該《規(guī)定》明確規(guī)定，我國(guó)的建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位

2、的專業(yè)技術(shù)人員。歷史建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國(guó)，迄今已有150余年歷史。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了該項(xiàng)制度。具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國(guó)際性的組織國(guó)際建造師協(xié)會(huì)。我國(guó)建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員3500多萬(wàn)，從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理的廣大專業(yè)技術(shù)人員，特別是在施工項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍中，建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度非常必要。這項(xiàng)制度的建立，必將促進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進(jìn)我們進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)，更好地實(shí)施

3、“走出去“的戰(zhàn)略方針。重要性和必要性1建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是深化建設(shè)事業(yè)管理體制改革的需要改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展，各項(xiàng)改革不斷深化，有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)章不斷完善。多年來(lái)，出臺(tái)了一系列改革措施和政策，為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。建設(shè)部從1994年開(kāi)始研究建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度，對(duì)其必要性、可行性進(jìn)行了長(zhǎng)期的充分論證。2000年，溫家寶同志在聽(tīng)取建設(shè)部關(guān)于深化建設(shè)體制改革匯報(bào)時(shí)指出：“調(diào)整和完善現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人員

4、注冊(cè)分類，在現(xiàn)有注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)師的基礎(chǔ)上，增設(shè)建造師。實(shí)行建造師后，大中型項(xiàng)目的建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理須逐步由取得注冊(cè)建造師資格的人員擔(dān)任，以提高項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。“為我國(guó)建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度指明了方向。2建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度是完善建設(shè)工程領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格體系的重要內(nèi)容《中華人民共和國(guó)建筑法》第14條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

5、“《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)接受相應(yīng)的處理。因此，對(duì)從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度勢(shì)在必行。按建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程，可分為勘察設(shè)計(jì)、施工兩大階段。目前，我國(guó)已為從事勘察設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員設(shè)立了注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等執(zhí)業(yè)資格。但是，在從事施工管理的廣大專業(yè)技術(shù)人員，特別是施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理中，還未建立起執(zhí)業(yè)資格制度?，F(xiàn)在，全國(guó)的施工企業(yè)有10萬(wàn)多家，從業(yè)人員達(dá)3500多萬(wàn)，經(jīng)各級(jí)政府

6、主管部門批準(zhǔn)并已取得項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)的人員有40多萬(wàn)，其中一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理8萬(wàn)多人。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場(chǎng)主體，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)經(jīng)理的任職，政府或有關(guān)部門亦建造師是以專業(yè)技術(shù)為依托、以工程項(xiàng)目管理為主業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員，近期以施工管理為主。建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。建造師注冊(cè)受聘后，可以建造師的名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理

7、、從事其他施工活動(dòng)的管理、從事法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。在行使項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)時(shí)，一級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)注冊(cè)建造師可以擔(dān)任二級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須逐步由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任；但取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員能否擔(dān)任大中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)由建筑業(yè)企業(yè)自主決定。2建造

8、師的級(jí)別建造師分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。英文分別為：Construct和AssociateConstruct。一級(jí)建造師具有較高的標(biāo)準(zhǔn)、較高的素質(zhì)和管理水平有利于開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)。同時(shí)，考慮我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目量大面廣，工程項(xiàng)目的規(guī)模差異懸殊，各地經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展水平有較大差異，以及不同工程項(xiàng)目對(duì)管理人員的要求也不盡相同，設(shè)立二級(jí)建造師，可以適應(yīng)施工管理的實(shí)際需求。3建造師的專業(yè)不同類型、不同性質(zhì)的工程項(xiàng)目，有著各自的專業(yè)性和技術(shù)性，因而

9、導(dǎo)致其對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)學(xué)歷要求有很大不同。對(duì)建造師實(shí)行分專業(yè)管理，不僅能適應(yīng)不同類型和性質(zhì)的工程項(xiàng)目對(duì)建造師的專業(yè)技術(shù)要求，也有利于與現(xiàn)行建設(shè)工程管理體制相銜接，充分發(fā)揮各有關(guān)專業(yè)部門的作用。同時(shí)，也鼓勵(lì)建造師在取得本專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格后，跨專業(yè)執(zhí)業(yè)，這對(duì)企業(yè)和建造師個(gè)人參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍都是有利的?，F(xiàn)對(duì)建造師劃分為14個(gè)專業(yè)：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉

10、工程、石油化工工程、市政公用與城市軌道工程、通信與廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程。4建造師的資格一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試；二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織的考試制度。考試內(nèi)容分為綜合知識(shí)與能力和專業(yè)知識(shí)與能力兩部分。報(bào)考人員要符合有關(guān)文件規(guī)定的相應(yīng)條件。一級(jí)、二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格人員，分別獲得《中華