1、社區(qū)集體資產(chǎn)管理制度社區(qū)集體資產(chǎn)管理制度為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)集體資源、資產(chǎn)、資金的管理，進(jìn)一步規(guī)范集體資源的發(fā)包、集體資產(chǎn)的出租出售、建設(shè)工程招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)等涉及社區(qū)基層權(quán)力的公開透明運(yùn)行，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾利益，保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)從源頭上預(yù)防信訪問題的發(fā)生，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本制度。一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七

2、大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新的要求，規(guī)范社區(qū)基層權(quán)力的運(yùn)行，防止集體資產(chǎn)、資源、資金的流失，確保與居民經(jīng)濟(jì)利益密切聯(lián)系事項(xiàng)的操作規(guī)范透明，有效減少社區(qū)群眾信訪問題的發(fā)生。二、基本原則二、基本原則1堅(jiān)持規(guī)范有序的原則。建立健全社區(qū)資源、資產(chǎn)、資金透明運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，把社區(qū)資源、資產(chǎn)、資金透明運(yùn)行管理納入制度化、規(guī)范化的軌道，確保集體資產(chǎn)不流

3、失。2堅(jiān)持“三個(gè)公開”的原則。即公開發(fā)布信息、公開中標(biāo)結(jié)果、公開協(xié)議和錢款繳納情況。在社區(qū)資源、資產(chǎn)、資金透明運(yùn)行管理過程中，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，主動(dòng)使社區(qū)基層權(quán)力運(yùn)行處于群眾的監(jiān)督之下，“陽光”操作。1、社區(qū)集體資產(chǎn)（資源）及小型工程需要發(fā)包的，須事先書面報(bào)發(fā)展區(qū)預(yù)審，發(fā)展區(qū)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)方案的可行性進(jìn)行研究，并予以書面答復(fù)。2、社區(qū)集體資產(chǎn)及小型工程需要發(fā)包的，在征得發(fā)展區(qū)預(yù)審?fù)夂螅仨毷孪扔缮鐓^(qū)討論通過，授權(quán)居民代

4、表會(huì)議討論票決同意，相關(guān)會(huì)議記錄應(yīng)書面留存；并報(bào)發(fā)展區(qū)紀(jì)工委備案。社區(qū)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓必須先進(jìn)行評(píng)估，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)處置屬違規(guī)違紀(jì)行為。3社區(qū)集體資產(chǎn)、小型工程需要發(fā)包的，必須在該社區(qū)會(huì)的主持下公開進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)包（競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等）。4社區(qū)會(huì)對(duì)集體資產(chǎn)和小型工程發(fā)包的，必須在正式發(fā)包前10天內(nèi)發(fā)布相應(yīng)的公告并在社區(qū)固定的公開場(chǎng)所進(jìn)行張貼。公告必須存檔。5公告中應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）擬發(fā)包的集體資產(chǎn)、小型工程的基本情況；（2）承