當(dāng)前農(nóng)村信用社改革難點(diǎn)及對(duì)策.pdf_第1頁(yè)
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1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文當(dāng)前農(nóng)村信用社改革難點(diǎn)及對(duì)策姓名:張錦申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專(zhuān)業(yè):金融學(xué)指導(dǎo)教師:李樹(shù)生20020401農(nóng)村臺(tái)坼金融是—種特殊的金融組織形式,在我國(guó)特指農(nóng)村信用社。經(jīng)igagr_50年的曲折_發(fā)展,特別是95年國(guó)家將信用社發(fā)展方向定位為‘鋁冶啡制原則進(jìn)行規(guī)范”以來(lái),農(nóng)村信用社已成長(zhǎng)為資產(chǎn)、負(fù)債及員瑚摸僅次于四大國(guó)有商業(yè)鋁行的金融組織,不少地區(qū)農(nóng)村信用社的規(guī)模巳迢過(guò)了當(dāng)?shù)氐膰?guó)有商業(yè)J瑯行。截止2001年未,全國(guó)農(nóng)村

2、信用社各項(xiàng)存款余額占全部金融機(jī)構(gòu)的12%;各項(xiàng)貸款余額占全部金融機(jī)構(gòu)的11%,已威為我國(guó)聯(lián)系農(nóng)民的紐帶和農(nóng)村金融的主力軍。但是由于我國(guó)的信用合作制在一定程度E流于形式,組織體系尚未理順,出現(xiàn)了農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加居!阪外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡化等許多自身難以克服的矛盾與問(wèn)題1997年全國(guó)農(nóng)村信用社系統(tǒng)虧損總額1101億元虧損面達(dá)42%;1999年全國(guó)虧損的信用社增加了315個(gè),虧損面擴(kuò)大了327,虧摜金額增加了3295億元;到2000年末,全國(guó)農(nóng)

3、村信用社賬面不良貸款達(dá)到5173億元,占比為499%,歷年虧損掛賬1083億元,約占資產(chǎn)總額的106。這表明農(nóng)村信用社在外延生擴(kuò)張的同時(shí),潛藏的金融詠險(xiǎn)日益加劇,不良資產(chǎn)占比偏高,虧損嚴(yán)重已成為普遍問(wèn)題。中國(guó)加入1『rI0后,各金融【構(gòu)必須按國(guó)際通用的“游戲規(guī)則”參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),金融風(fēng)險(xiǎn)及金融競(jìng)爭(zhēng)來(lái)源更加廣泛,農(nóng)村信用社盡管在短期內(nèi)不可能與外資金融機(jī)構(gòu)發(fā)生正面沖突,但國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在與外資銀行競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中服務(wù)質(zhì)量的提高,同樣對(duì)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)造

4、成很大壓力。農(nóng)村信用社如果不昏陜適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,從根本E改善經(jīng)營(yíng)狀況,提高競(jìng)爭(zhēng)能力,就會(huì)面臨優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)客戶與經(jīng)營(yíng)效益的不斷流失,使其自身的生存與發(fā)展空間越來(lái)越缺隘。第—部分農(nóng)村信用社改革的歷史回顧瑗現(xiàn)狀分析新中國(guó)的農(nóng)村信用社,從50年代初細(xì)建以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治體制的變革,特別是國(guó)家鏹南諱滯】的不斷變化,農(nóng)村信用社的領(lǐng)導(dǎo)管理偉幫】也經(jīng)歷了多次的反復(fù)和改革。期問(wèn)農(nóng)村信用社直接接受中國(guó)農(nóng)業(yè)銀珩領(lǐng)導(dǎo)就長(zhǎng)達(dá)27年。詳見(jiàn)下表。表卜1農(nóng)村

5、信用社領(lǐng)導(dǎo)體制變化情況表領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)管理的起止時(shí)問(wèn)中國(guó)^民鋁行194812——19517中國(guó)衣業(yè)臺(tái)葉#B行19518——19527中國(guó)人民舒行19528——19553中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行19554——19574中國(guó)人臣—酶、生產(chǎn)大隊(duì)19575——196310中國(guó)牝業(yè)銀行196311——196511中國(guó)人民艮行196512——19792中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行19793——199610中國(guó)人民銀行和行業(yè)自律199610_一至今2(資料選自經(jīng)濟(jì)信息參考2000

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