1、衛(wèi)生服務(wù)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)衛(wèi)生部門(mén)為一定的目的合理使用衛(wèi)生資源，向人民群眾提供衛(wèi)生服務(wù)的過(guò)程。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)研究是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，描述、分析其狀況及其公平性是衛(wèi)生工作決策必不可少的階段。目前，我國(guó)正處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，居民衛(wèi)生服務(wù)需要、需求、利用和供給都發(fā)生了新的變化，只有根據(jù)人群的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和利用特征，合理組織醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，才能使有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大效益，最大限度的滿(mǎn)足人群的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。 改革開(kāi)放以后，中

2、國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了連續(xù)二十多年高速增長(zhǎng)的奇跡，提前實(shí)現(xiàn)GDP及人均GDP翻兩番的目標(biāo)，但衛(wèi)生發(fā)展和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的“人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”的目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到，這表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康等人類(lèi)。據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)衛(wèi)生分配公平性在全世界排名中居第一百八十一位，列倒數(shù)第四，說(shuō)明中國(guó)衛(wèi)生資源分配的合理程度與其他國(guó)家相比有很大差距。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)人口占全世界總?cè)丝诘?2％，衛(wèi)生投入?yún)s僅僅是世界衛(wèi)生總投入的2％，因此，在國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)