1、國家發(fā)展和改革委員會國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見發(fā)改高技〔2011〕1592號2011年7月23日國務(wù)院各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2010〕13）和《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號），

2、引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們商有關(guān)部門制定了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，現(xiàn)印送你們，請各部門結(jié)合當(dāng)前培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作予以落實(shí)；請各地發(fā)展改革委在推動(dòng)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附：關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見附：關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見民營企業(yè)和民間資本是培育和發(fā)展戰(zhàn)略

3、性新興產(chǎn)業(yè)的重要力量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2010〕１３號）、《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號）精神，增強(qiáng)社會各界對民營企業(yè)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源

4、汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，制定本實(shí)施意見。一、清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準(zhǔn)入條件。要結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加快清理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件，制定和完善項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等相關(guān)管理辦法。除必須達(dá)到節(jié)能環(huán)保要求和按法律法金。八、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具融資。要積極支持和幫助產(chǎn)權(quán)制度明晰、財(cái)會制度規(guī)范、信用基礎(chǔ)良好的符合條件的民營企業(yè)發(fā)行債券、上市融資、開展新型貸款抵押和擔(dān)保方

5、式試點(diǎn)等，改進(jìn)對民營企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的融資服務(wù)。九、鼓勵(lì)開展國際合作。鼓勵(lì)符合條件的民營企業(yè)開拓國際業(yè)務(wù)、參與國際競爭。支持民營企業(yè)通過投資、并購、聯(lián)合研發(fā)等方式，在境內(nèi)外設(shè)立國際化的研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民營企業(yè)在境外申請專利，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。支持有條件的民營企業(yè)開展境外投資，建立國際化的資源配置體系。十、加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)。各有關(guān)部門和各地發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目扶持計(jì)劃、招商引資、市