1、什么是農用地征用轉為建設用地的簡明流程根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，目前我國農用地轉為建設用地的程序簡單扼要地有以下步驟：【第一步】農用地轉用、征用土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。因此，用地單位在初步選定某農用地為建設用地后，應首先向國土資源局、建設部門、規(guī)劃部門咨詢是否符合該農用地的各項規(guī)劃?！?guī)劃必須符合原國家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》（《國家土地管理局令》第七號）的要求?！缭摻ㄔO項目

2、列入國家國土資源局編寫的《限制供地項目目錄》，則地方人民政府批準提供建設用地前，須先取得國土資源部許可，再履行批準手續(xù)?！缭摻ㄔO項目列入國家國土資源局編寫的《禁止供地項目目錄》，則在禁止期限內，土地行政主管部門不受理其建設項目用地報件，各級人民政府也不批準提供建設用地。【第二步】確認該農用地可以用于建設，再根據(jù)建設部門的要求，進行和編制建設項目可行性論證，向建設部門提交用地申請，建設部門審查符合的，頒發(fā)建設項目的《選址意見書》。用地單

3、位應按規(guī)定繳納選址規(guī)費。▲其中，農用地轉用和土地征收批準文件有效期兩年。農用地轉用或土地征收經(jīng)依法批準后，市、縣兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的，有關批準文件自動失效。【第三步】用地單位持該《選址意見書》向同級國土資源局提出用地預審申請，由該國土資源局核發(fā)《建設項目用地預審報告書》。▲建設項目用地預審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。已經(jīng)預審的項目，如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的，應當重新申請預審。▲建設用地單位申

4、請預審，應當提交下列材料：1.建設項目用地預審申請表（該表由國土資源部統(tǒng)一規(guī)定）；2.預審的申請報告，內容包括：擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案；3.需審批的建設項目還應提供項目建議書批復文件和項目可行性研究報告。項目建議書批復與項目可行性研究報告合一的，只提供項目可行性研究報告?！缃ㄔO項目涉密軍事項目或是國務院批準的特殊建設項目用地的，建設用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。▲國土資源局

5、在自受理預審申請或者收到轉報材料之日起二十日內，完成審查工作，并出具預審意見。二十日內不能出具預審意見的，經(jīng)負責預審的國土資源局負責人批準，可以延長十日?！镜谒牟健坑玫貑挝粦{《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環(huán)保局等辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)，并繳納各項審批費用；▲環(huán)境保護部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和（86）國環(huán)字第003號《建設項目環(huán)境保護管理辦法》對建設項目進行審批?！承┙ㄔO項目，還需要報勞動行政部門依據(jù)《建設項

6、目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》予以審批。【第五步】用地單位再持以上審批文件，向原預審的國土資源局提出項目用地的正式申請?！镜诹健繃临Y源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，擬定位平均每人占有的耕地數(shù)量?！镜诎瞬健繃临Y源局根據(jù)批準的供地方案，在征地的補償、安置補助完成后，向用地單位發(fā)出批準用地文件和《建設用地批準書》，被征地單位應在規(guī)定的期限內交出土地?！渲?，農村集體經(jīng)濟組織占用本集體的農用地或單位占

7、用國有農用地的，經(jīng)批準辦理了農用地轉用手續(xù)后，國土資源局可直接發(fā)出用地文件?！鞘蟹峙谓ㄔO用地和單獨選址建設項目用地經(jīng)依法批準后，國土資源部門應通過新聞媒體或其他形式向社會公開批準情況；建設單位應將農用地轉用、土地征收批準文件及建設用地批準書等在施工場地懸掛，接受社會的監(jiān)督?！镜诰挪健勘徽饔脝挝唤怀鐾恋睾?，該土地即成為國有土地，由國土資源局與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同（出讓供地）或向土地使用者核發(fā)劃撥決定書（劃撥供地）。用地單

8、位按約定繳納出讓費用。▲但商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，則必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。用地單位只有中標，才可獲得該國有土地的使用權。▲國有土地出讓成交簽訂《國有土地使用權出讓合同》時，必須將規(guī)劃設計條件與附圖作為《國有土地使用權出讓合同》的重要內容和組成部分。沒有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設計條件，國有土地使用權不得出讓。如因特殊原因，確需改變規(guī)劃設計條件的，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出改變規(guī)劃設計條件的申請，

9、經(jīng)批準后方可實施。【第十步】簽訂出讓合同并按約定繳納費用后，用地單位才真正獲得該土地的使用權，用地單位即可辦理建設項目的相關審批手續(xù)予以施工建設?！渲校呀?jīng)辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設占用耕地，1年內不用而又可以耕種并收獲的，由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，用地單位也可以自行組織耕種；1年以上未動工建設的，按照省級規(guī)定繳納閑置費；如超過連續(xù)2年未使用的，經(jīng)原批準機關批準，縣級以上政府會下達《收回國有土地使用權決定書》，終止土地有償

10、使用合同或者撤銷建設用地批準書，注銷土地登記和土地證書，即無償收回土地使用權，并交由原農村集體經(jīng)濟組織恢復耕種?！渲?，國有土地使用權出讓的受讓方在簽訂《國有土地使用權出讓合同》后，應當持《國有土地使用權出讓合同》向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請發(fā)給建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對《國有土地使用權出讓合同》中規(guī)定的規(guī)劃設計條件核驗無誤后，同時發(fā)給建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證?！镜谑徊健咳?/p>