1、淺談中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)摘要：會(huì)計(jì)制度是處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)必須遵循的規(guī)則、方法和程序的總稱是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目的先決條件?？茖W(xué)合理的會(huì)計(jì)制度應(yīng)該能夠規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為、方法和程序?yàn)槠髽I(yè)管理者、投資人等改善經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)中小企業(yè)都應(yīng)設(shè)計(jì)出符合法律法規(guī)適應(yīng)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)具有指導(dǎo)意義、內(nèi)部約束力的會(huì)計(jì)制度。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀1.會(huì)計(jì)賬目混亂?，F(xiàn)實(shí)中有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)

2、沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算會(huì)計(jì)處理存在很大的隨意性會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性還有一部分企業(yè)的賬務(wù)處理程序不合理不能按規(guī)定處理日常事項(xiàng)、定期結(jié)賬和財(cái)產(chǎn)清查等項(xiàng)工作造成賬實(shí)不符一些賬戶長(zhǎng)期掛賬不能及時(shí)處理一些重要會(huì)計(jì)檔案如會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等沒(méi)有按規(guī)定裝訂成冊(cè)和妥善保管。2.內(nèi)部制度不健全。中小型企業(yè)的組織形式有獨(dú)資、合伙和有限責(zé)任公司。無(wú)論采用哪種組織形式中小型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)多采用集權(quán)制經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)較簡(jiǎn)單沒(méi)有太多的管理層次這

3、種現(xiàn)象也直接表現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)核算上。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的管理決策機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。管理制度、工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等都很少已建立的內(nèi)部控制制度也僅僅是粗線條遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和財(cái)政部的示范性文件提出的系列化、規(guī)范化和操作性的要求。4.崗位職責(zé)分工不明確缺少必要的監(jiān)督和牽制。由于規(guī)模特點(diǎn)中小企業(yè)管理人手強(qiáng)調(diào)緊湊不能象大型企業(yè)那樣在人員分工、崗位設(shè)置和不相容職務(wù)分離等方面嚴(yán)謹(jǐn)周到往往是企業(yè)負(fù)責(zé)人直接控制業(yè)務(wù)較少分權(quán)其他管

4、理人員也常常一人多崗或多職多崗。如一些小企業(yè)推行采購(gòu)員一竿子到底的工作方式有的小企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)也沒(méi)有專職的財(cái)會(huì)人員即使設(shè)立了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)也是人員較少分工不細(xì)往往出納和會(huì)計(jì)由一人兼任。更不用說(shuō)設(shè)立相應(yīng)的檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)。5.逃避稅款逃廢債務(wù)。中小型企業(yè)為了自身的利益在外部監(jiān)督管理力度不夠時(shí)常常通過(guò)逃避稅款的方式增加財(cái)富在經(jīng)營(yíng)狀況不好負(fù)債較多無(wú)力償還時(shí)又往往采取逃廢債務(wù)的方法。7.企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督控制職能發(fā)揮不利。中小型企業(yè)內(nèi)部制度大都不

5、健全執(zhí)行也不認(rèn)真。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人常干預(yù)會(huì)計(jì)工作而作為會(huì)計(jì)人員由于受管理者制約或利益驅(qū)使往往只能按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事無(wú)法按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)制度辦事。使得會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本職能無(wú)法實(shí)施不能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)及會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)必然造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的混亂同時(shí)也給外部監(jiān)督造成重重困難。二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)會(huì)計(jì)目標(biāo)必須明確為什么提供會(huì)計(jì)信息向誰(shuí)提供會(huì)計(jì)信息提供那些會(huì)計(jì)信息等。也只有目標(biāo)明確才能清楚應(yīng)當(dāng)收集那些會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)如何加工和處理這些信

6、息從而實(shí)現(xiàn)其為信息使用者提供有用會(huì)計(jì)信息的目標(biāo)。中小企業(yè)一般很少對(duì)外籌資籌資對(duì)象主要是銀行等金融機(jī)構(gòu)與公眾利益不是直接相關(guān)沒(méi)有必要對(duì)外提供會(huì)計(jì)報(bào)表所以大型企業(yè)所服務(wù)的投資者、債權(quán)人這樣一些會(huì)計(jì)信息使用者不屬于中小企業(yè)會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象反之象稅務(wù)部門、企業(yè)內(nèi)貨物驗(yàn)收控制制度、入賬及付款的控制制度、貨物價(jià)格的審查和批準(zhǔn)制度等。五、會(huì)計(jì)制度的形成實(shí)施由于會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)工作涉及面廣、難度大很難一次就完善。在制定會(huì)計(jì)制度時(shí)即使已作了周密的考慮制定出來(lái)的

7、制度仍有一個(gè)試行階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題經(jīng)過(guò)修改、補(bǔ)充和完善后再頒布實(shí)行。（一）試行階段。會(huì)計(jì)制度試行階段要由原設(shè)計(jì)人員跟蹤檢查。其檢查的內(nèi)容包括:一是會(huì)計(jì)人員及相關(guān)人員是否適應(yīng)并按制度規(guī)定執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度二是新制度是否達(dá)到了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能否滿足企業(yè)管理要求能否及時(shí)提供應(yīng)提供的全部會(huì)計(jì)信息。制度設(shè)計(jì)人員深入基層對(duì)執(zhí)行新制度的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、測(cè)定聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和群眾意見(jiàn)。對(duì)于存在的問(wèn)題及時(shí)糾正或補(bǔ)充、完善使設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度切實(shí)可行。（二）定稿及頒布實(shí)行