1、1創(chuàng)新工作機(jī)制維護(hù)群眾切身利益化解信訪(fǎng)積案保障社會(huì)和諧穩(wěn)定——延長(zhǎng)縣化解信訪(fǎng)積案先進(jìn)材料（2011年9月6日）信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“橋頭堡”，是反映社情民意的“晴雨表”。近年來(lái)，延長(zhǎng)縣始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以《信訪(fǎng)條例》為準(zhǔn)則，扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)工作，狠抓信訪(fǎng)積案化解，取得了良好的成效和社會(huì)反響，為構(gòu)建和諧延長(zhǎng)起到了積極

2、的作用。開(kāi)拓創(chuàng)新建機(jī)制構(gòu)建信訪(fǎng)新格局隨著延長(zhǎng)縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，各種矛盾糾紛和社會(huì)問(wèn)題都通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)，集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)等信訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生，形成許多不穩(wěn)定因素，信訪(fǎng)工作任務(wù)越來(lái)越重。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，該縣堅(jiān)持在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，不斷建立健全信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成了以制度管人，用機(jī)制促進(jìn)信訪(fǎng)工作的良好局面。一是建立健全工作制度。制定出臺(tái)了《延長(zhǎng)縣縣、鄉(xiāng)(部門(mén))黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)工作制度（試行）》、《延

3、長(zhǎng)縣信訪(fǎng)矛盾3查，按照政策規(guī)定，使符合條件的人員分別享受了低保、公益性崗位和廉租房?jī)?yōu)惠政策。五是實(shí)行“導(dǎo)訪(fǎng)制”。該縣始終堅(jiān)持“信訪(fǎng)在疏不在堵”的原則，除了對(duì)于群眾訴求合理的問(wèn)題，確屬政策落實(shí)不到位的能夠及時(shí)糾正外，對(duì)于不符合政策規(guī)定或暫時(shí)無(wú)政策依據(jù)的問(wèn)題，做好了耐心細(xì)致的解釋工作，出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)書(shū)，并鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾按照《信訪(fǎng)條例》23人到市赴省進(jìn)京討論政策，責(zé)任主體單位或信訪(fǎng)部門(mén)進(jìn)行陪訪(fǎng)。在渠口新區(qū)開(kāi)發(fā)征地中，針對(duì)村民認(rèn)為土地價(jià)格低而上

4、訪(fǎng)問(wèn)題，縣上積極引導(dǎo)、組織村民代表到省市國(guó)土部門(mén)咨詢(xún)政策，讓群眾做到心中明白，規(guī)范了群眾信訪(fǎng)行為。六是實(shí)行“司法調(diào)解制”。信訪(fǎng)人大多數(shù)為弱勢(shì)群體，信訪(fǎng)事項(xiàng)涉及他們的切身利益。在處理信訪(fǎng)問(wèn)題中堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立綜治理念，在依法的前提下，充分考慮信訪(fǎng)人的特殊情況，因案施策，綜合運(yùn)用行政、法律、教育等多種手段，合法合情合理地解決問(wèn)題。2009年7月，白振峰開(kāi)車(chē)發(fā)生交通肇事，但雙方均未報(bào)案，進(jìn)行私下調(diào)解處理，肇事方已將調(diào)解達(dá)成的資金全部付給了白